اليوم العالمي للمعلمين: أودري أزولاي تناشد بتحسين أوضاع المعلمين لمعالجة العجز العالمي

نشرت اليونسكو قبل أيام فقط من اليوم العالمي للمعلمين، الموافق 5 تشرين الأول/ أكتوبر، بيانات جديدة تُبيّن أنّه لا تزال ثمّة حاجة إلى 44 مليون معلم ومعلمة لتحقيق الهدف المتمثل في تقديم التعليم الابتدائي والثانوي للجميع بحلول عام 2030. إننا لا نواجه مشكلة تمويل فقط، بل أيضاً مشكلة افتقار المهنة إلى ما يحفز على الإقبال عليها. وتقدّم اليونسكو سبع توصيات إلى دولها الأعضاء بغية تحسين وضع المدرسين.

يؤدي المدرسون دوراً بالغ الأهمية في مجتمعاتنا، لكن قطاع التعليم يواجه أزمة كبيرة على صعيد المهن. إذ تفتقر بعض المناطق في العالم إلى المتقدّمين للعمل في مهنة التعليم، في حين تعاني مناطق أخرى من الارتفاع البالغ الشدة لمعدل التوقف عن العمل خلال الأعوام القليلة الأولى. ويتمثّل الحل الوحيد لكلا المُعضلتين في ضرورة تقدير المعلمين وتحسين تدريبهم وتوفير دعم أفضل لهم.

قدّرت اليونسكو في عام 2016 معدّل النقص في عدد المعلمين في العالم بمقدار 69 مليون. وخلصت المنظمة في دراسة جديدة نشرتها بمناسبة اليوم العالمي للمعلمين لعام 2023 إلى أنّ العجز الكمي انخفض بنسبة تناهز الثلث، أي أنّه لا تزال ثمّة حاجة إلى 44 مليون معلم ومعلمة. لا شك في أنّ المهنة شهدت تحسناً، لكن ذلك لا يكفي لتلبية الاحتياجات العالمية للتعليم. 

 

قدّرت اليونسكو في عام 2016 معدّل النقص في عدد المعلمين في العالم بمقدار 69 مليون. وخلصت المنظمة في دراسة جديدة نشرتها بمناسبة اليوم العالمي للمعلمين لعام 2023 إلى أنّ العجز الكمي انخفض بنسبة تناهز الثلث، أي أنّه لا تزال ثمّة حاجة إلى 44 مليون معلم ومعلمة. لا شك في أنّ المهنة شهدت تحسناً، لكن ذلك لا يكفي لتلبية الاحتياجات العالمية للتعليم. 

حققت منطقة جنوب آسيا أكبر قدر من التقدم، إذ انخفض معدل العجز فيها منذ عام 2016 بمقدار النصف، ليصل إلى ما يُقدّر بـ 7.8 مليون معلم ومعلمة. وأحرزت أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى في المقابل تقدماً طفيفاً، وتمثل وحدها ثلث مقدار العجز الحالي في العالم. ويعتبر معدّل النقص في عدد المعلمين في أوروبا وأمريكا الشمالية، على الرغم من انخفاض معدلات المواليد فيهما، ثالث أعلى معدل نقص في مناطق العالم قاطبة بمعدّل 4.8 مليون معلم ومعلمة. ويوجد نقص يعادل 3.2 مليون معلم ومعلمة في أمريكا اللاتينية والكاريبي.

 

تعزيز إقبال الأجيال الشابة على مهنة التعليم 

اضطلعت اليونسكو ببحث غايته تحقيق فهم أفضل للأسباب التي أدت إلى هذا النقص في عدد المعلمين. ويكشف تحليل بيانات التناقص في 79 بلداً من مختلف أنحاء العالم وعلى مختلف مستويات التنمية أنّ مهنة التدريس تفتقر في أغلب الأحيان إلى ما يحفز الإقبال عليها، الأمر الذي يعوق توظيف الشباب فيها ويؤدي إلى ارتفاع واضح في معدل التوقف عن العمل خلال حياتهم المهنية.

شهدت هذه البلدان البالغ عددها 79 بلداً، وصول معدل التناقص، الذي يقيس نسبة المعلمين الذين يقررون ترك مهنة التعليم بصورة نهائية، إلى الضعف تقريباً، إذ ارتفعت نسبة معلمي المدارس الابتدائية من 4.62٪ في عام 2015 إلى 9.06٪ في عام 2022. تتفاوت الأوضاع بين البلدان تفاوتاً ملحوظاً، لكن هناك ثلاثة عوامل بارزة، هي: سوء ظروف العمل، وارتفاع مستويات التوتر والإجهاد، وتدني الأجور. 

هناك عدد كبير من المشاكل التي تمثل عبئاً على ظروف العمل، بدءاً من قلة الإمدادات، مما يزيد عبء العمل على المعلمين، وانتهاء بالمسؤوليات الإدارية الصعبة وضعف إدارة المدارس التي قد تقوض الروح المعنوية للمعلمين. وهناك مشكلة أخرى وهي مستويات الإجهاد، فالمعلمون الذين يتعرضون "للكثير" من الإجهاد في العمل يتجاوز احتمال رغبتهم في ترك المهنة الضعف، ولا سيما خلال السنوات الخمس الأولى.

ويتسبب انخفاض المرتبات أيضاً في إنقاص قدرة المهنة على الاستقطاب، فعالمياً، هناك بلد من اثنين يدفع إلى معلمي المرحلة الابتدائية أجوراً تعادل أو تفوق ما يدفعه إلى العاملين في المهن الأخرى التي تتطلب مستوى مماثلاً من المؤهلات. وتتفاقم هذه الظاهرة في أوروبا وأمريكا الشمالية لتصبح النسبة 3 بلدان من أصل كل عشرة بلدان. وفي المرحلة العليا من التعليم الثانوي، يدفع العديد من البلدان المرتفعة الدخل إلى المعلمين مرتبات تعادل 75 في المائة أو أقل من المرتبات المدفوعة إلى المهن الأخرى المعادِلة.

معدل تناقص أعلى لدى المعلمين الذكور والمعلمين الأصغر سناً

يترك المعلمون الذكور المهنة بصورة عامة بمعدلات أعلى بالمقارنة مع زميلاتهن الإناث، وقد بلغ معدل تناقص المعلمين الذكور عالمياً 9,2 في المائة في عام 2021 بالنسبة إلى معلمي المرحلة الابتدائية مقارنة بمعدل تناقص المعلمات الذي كان 4,2 في المائة. ويُعزى ذلك بوجه خاص إلى حقيقة أنَّ الرجال يحظون بفرص مهنية أكثر في قطاعات أخرى ويمكنهم تغيير مهنتهم بسهولة أكبر، وكذلك يُعزى إلى التحيز الجنساني، بما في ذلك المعتقدات المتعلقة بمن ينبغي أن يتحمل مسؤولية تعليم الأطفال.

وقد أبلغ عدد قليل من البلدان عن توقيت ترك المعلمين للمهنة خلال حياتهم الوظيفية، ولكن البيانات المتاحة تشير إلى أنَّ احتمال ترك المعملين المستجدين في المهنة أعلى من احتمال ترك زملائهم من أصحاب الخبرة، مما يثبت أنَّ المعلمين بحاجة إلى المزيد من الدعم حتى يتعاملوا مع عبء العمل.

اليونسكو توصي باتخاذ 7 تدابير

نظراً إلى النقص المنهجي في أعداد المعلمين، توصي اليونسكو باتخاذ سبعة تدابير تزيد من قدرة مهنة التعليم على الاستقطاب، على أن يجري تكييف هذه التدابير بما يتلاءم مع الأوضاع والظروف الوطنية:

1. الاستثمار في تحسين الإعداد الأساسي للمعلمين وفي البرامج المستمرة لتنمية قدراتهم المهنية.

2. إعداد برامج للإرشاد تجمع بين المعلمين ذوي الخبرة وزملائهم المستجدين وتشجع التعاون بين الأقران.

3. ضمان حصول المعلمين على مرتبات ومستحقات تنافسية، ولا سيما بالمقارنة مع المهن الأخرى التي تتطلب مستوى معادِلاً من المؤهلات، وكذلك ضمان حصولهم على فرص للتقدم.

4. تيسير المهام الإدارية والمعاملات بغية إفساح المجال أمام المعلمين لزيادة تركيزهم على التعليم وتقليص انشغالهم بالبيروقراطية.

5. تعزيز التوازن السليم بين العمل والحياة الخاصة عبر تحديد توقعات معقولة لساعات العمل والتخفيف من أعباء العمل غير الضرورية.

6. تقديم إمكانية للانتفاع بخدمات المشورة والخدمات المتعلقة بالصحة العقلية بغية مساعدة المعلمين على التعامل مع التحديات العاطفية وتلك المرتبطة بالإجهاد.

7. تعزيز إدارة المدارس القوية والداعمة التي تقدِّر مساهمات المعلمين وتزودهم بالآراء البنَّاءة وتدعم بيئة العمل الإيجابية.

 

URL: https://www.unesco.org/ar/articles/alywm-alalmy-llmlmyn-awdry-azwlay-tnashd-bthsyn-awda-almlmyn-lmaljt-aljz-alalmy