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秘书长特别代表：冲突地区儿童无法获得人道主义援助问题造成严重后果 2024年4月15日 联合国负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表比西尼娅•甘巴（Virginia Gamba）今天在安理会呼吁所有各方允许、并为安全、及时和不受阻碍的人道主义准入以及儿童获得服务、援助和保护提供便利，并确保人道主义人员和资产的安全和保障。她强调，必须根据国际人道法保护平民和民用基础设施，包括医院、学校及其人员。 甘巴在就消除儿童无法获得人道主义援助的后果的议题向安理会成员做情况通报时表示，公然无视国际人道法的情况继续增加。即将发布的2024年报告收集的数据显示，我们有望见证全球拒绝人道主义准入事件的惊人增长。 情况恶化甘巴表示，在全球范围内，由于通过限制性法律、行政法令和条例，并加强对人道主义工作和工作人员的控制，儿童无法获得人道主义援助的情况在恶化。2022年，巴勒斯坦被占领土、也门、阿富汗和马里所核实案件的数字最高。她表示，一些局势涉及高度的任意阻碍或完全拒绝向儿童提供人道主义援助，包括在巴勒斯坦被占领土和海地等地。她指出，当阻止儿童获得拯救生命的援助威胁到他们的生存并对他们的成长和发展产生负面影响时，所有各方都应承担责任和问责。甘巴特别敦促各方不要将学校和医院用于军事目的。 甘巴表示，拒绝人道主义准入对儿童的福祉和发展会造成长期影响，并可能导致侵犯他们的基本人权，包括生命权、受教育权和能达到的最高健康标准权。 她重申，如果冲突各方不允许安全、充分和不受阻碍地及时提供人道主义援助，儿童的生存、福祉和发展就会受到威胁。 加沙、苏丹、缅甸儿童流离失所严重联合国儿童基金会副执行主任泰德·柴班（Ted Chaiban）在安理会发言表示，去年10月他曾对加沙进行了访问。他在今年1月再度访问该地时目睹了儿童状况的急剧恶化。对后勤基础设施的广泛破坏、对加沙北部的准封锁、一再拒绝或拖延人道主义车队通行、燃料短缺以及电力和电信中断对儿童造成了灾难性影响。 柴班表示，儿童无法获得适合其年龄的营养食品或医疗服务，每天的饮水量不足2至3升水。今年3月，儿基会报告说，在加沙地带北部，三分之一的两岁以下儿童患有急性营养不良，这一数字在过去两个月中增加了一倍多。据报道，最近几周，加沙地带北部有数十名儿童死于营养不良和脱水，一半人口面临灾难性的粮食不安全。 柴班指出，苏丹正在发生世界上最严重的儿童流离失所危机，暴力和公然无视允许运送对保护儿童免受冲突影响的人道主义援助的许可，大大加剧了他们的痛苦。在缅甸，冲突加剧和对人道主义准入的限制大幅增加阻碍了关键的人道主义援助，儿基会合作伙伴不得不转移或推迟计划中的救生措施，以确保一些地区工作人员的安全。随着该国进入旱季高峰期，获得安全饮用水对本已处于困境中的人口来说是一个重大挑战，其中包括600万需要人道主义援助的儿童，许多人生活在难以到达的地区。 柴班强调，无法获得人道主义服务造成更大的脆弱性，并增加其他侵犯儿童权利的行为。儿童首当其冲，并将承受最持久的人道主义后果。各方有法律和道德责任确保儿童获得人道主义服务。 URL:https://news.un.org/zh/story/2024/04/1127771 
人权高专呼吁推进“未尽议程”，保护妇女的性和生殖健康权利 2023年11月2日 纪念国际人口与发展会议三十周年的活动今天在日内瓦举行。联合国人权事务高级专员蒂尔克在活动上指出，促进妇女的性和生殖健康权利是一项“未尽议程”，他呼吁在这一问题上取得进展。三十年前，各国齐聚埃及开罗，参加这场具有里程碑意义的会议，并一致通过了一项行动纲领，承诺必须要让妇女和女孩有权对自己的生命、身体和未来做出决定。蒂尔克对过去三十年来取得的“飞跃”表示赞赏。其中包括孕期死亡人数减少，以及在医疗、教育和社会服务方面进行“大量投资”。而且许多人也活得更长、更健康。但他强调，“这是一项未尽的议程，在进步的同时，我们也看到了倒退”。对性别平等的冲击蒂尔克指出，行动纲领所载原则在世界许多地区的执行情况“参差不齐”。他警告，“性别平等遭受的冲击正在扩大”：妇女和女孩在家中选择自身未来或角色的自主权被剥夺，她们的声音也受到压制。他说：“正是有害的大男子主义和厌女情绪激起了仇恨，并使之正常化。”不仅如此，新冠疫情、冲突和经济衰退也对妇女和女孩造成了不成比例的影响。而与此同时，“在冲突或灾难期间，婴儿并不会停止出生，女性仍然会受孕”。危机中的孕产妇当前，加沙大约有五万名孕妇，但那里的医疗服务目前正受到攻击。本月发生在阿富汗西部的地震也使那里的孕妇更加脆弱，而乌克兰的妇女和女孩仍然需要获得能够挽救生命的性和生殖健康服务。此外，在68个国家当中，估计有44%的已婚或有伴侣的妇女没有能力在性关系、避孕药具的使用和医疗保健方面做出自己的决定。蒂尔克强调，“在不受歧视、胁迫和暴力的情况下，妇女有权决定是否以及何时生孩子、生几个孩子、和谁生孩子，这一权利需要得到保障”。他说：“降低孕产妇死亡率的进展在过去十年中停滞不前，这让人们看到了问题的严重性。每隔两分钟，就会有一名妇女因妊娠和分娩的并发症而死亡。”获取安全堕胎服务蒂尔克还认为，在谈到女性对自己的身体和生活做出自主选择的能力时，也许“没有比获取安全堕胎服务更具争议性的问题了”。他指出，全球每年大约有3300万例不安全堕胎，这是导致孕产妇死亡的主要原因之一。他欢迎许多国家在过去五年中采取行动为立法松绑，包括将堕胎去罪化、为去罪化扩大法律依据，或者消除获取相关服务的障碍。信守承诺蒂尔克表示，在全球范围内，各种人权的倒退情况正在加速，这使得各国偏离了实现可持续发展和《国际人口与发展会议行动纲领》的轨道，“但现在改正还不算太晚”。人权高专办正在与各国合作，加大努力实现“人权经济”，将人和地球置于所有政策、计划与方案的核心。蒂尔克说：“为了改善生活、拯救生命，我们需要确保三十年前在开罗承诺的基本原则得到遵守。这些原则适用于所有妇女和女孩，无关乎她们的年龄、移民身份或任何其他因素。”他还列举了妇女和女孩所需要的保障：全面的性教育；获得包括紧急避孕在内的现代避孕手段；获得优质的性和生殖健康服务，包括安全和及时的堕胎服务，以及孕产妇和新生儿护理；做出自主选择的自由。 
人权专家: 隐私保护是人工智能处理个人数据的关键 2023年10月17日 联合国隐私权问题特别报告员努格蕾蕾斯（Ana Brian Nougrères）日前在向联合国大会提交的一份报告中指出，透明度不仅有助于建立人工智能的可靠性以及人们对这项技术的信任，还有助于促进和保护隐私权。 报告强调，在使用人工智能处理个人数据时，必须遵守透明度和可解释性原则。人工智能在所有活动以及事关人的决策中无所不在，因此需要对相关问题进行审视，并采取措施确保以合乎伦理、负责任且符合人权的方式来使用人工智能。 透明度和可解释性努格蕾蕾斯说：“透明度和可解释性使受到人工智能影响的个人能够及时、全面、清晰地了解人工智能进程中使用其个人信息的基本问题，以及其背后的具体原因可能带来的后果。” 她具体指出，透明度要求在使用人工智能做出决定时体现出清晰、真实、公正和公开，可解释性则是基于个人数据做出事关人类决定的逻辑、方法和推理原则所在。 她还说：“透明度和可解释性与模糊、欺骗和滥用计算能力截然相对，后者正是非法与不道德运算的一些表现，反映出对隐私和尊严缺乏尊重。” 保障隐私权努格蕾蕾斯强调，“尊重基本权利和自由，同时降低滥用个人信息的风险，对于保障隐私权至关重要。” 她敦促各国促进遵循伦理的实践，确保人工智能的透明度，以降低其社会风险。各国应将可解释性原则纳入国家立法，为公民提供在处理个人数据时捍卫人权的工具，使公民在面对使用人工智能工具或技术做出的决定时，享有正当程序权和辩护权。 努格蕾蕾斯最后说：“最重要的是，各国必须支持并促进教育和数字扫盲，使公民能够更好地理解与人工智能和隐私有关的概念。” 人权专家来自乌拉圭的安娜·布里安·努格蕾蕾斯（Ana Brian Nougrères）博士是人权理事会任命的隐私权特别报告员。她于2021年8月1日上任。她是蒙得维的亚大学工程学院法律、隐私和信息与通信技术教授，以及蒙得维的亚共和国大学法学院法律、数据保护和信息与通信技术教授。她还是一名执业律师和数据保护顾问。 特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。 URL:https://news.un.org/zh/story/2023/10/1123027 
国际女童日: 投资促进女童权利，让每个女童都能发挥领导力 2023年10月17日 在10月11日国际女童日之际，联合国呼吁投资促进女童权利，致力于实现一个相信女童的行动力、领导力和潜力的未来。 秘书长古特雷斯在为这一国际日发表的致辞中表示，距离实现可持续发展目标的2030年最后期限还有一半时间，但世界却在辜负女童。 女童的严峻处境 古特雷斯表示，按照目前的趋势，结束童婚还需要300年。如果不做任何改变，到2030年，1.1亿本应进入课堂的年轻妇女和女童将无法进入课堂。3.4亿妇女和女童仍将忍受极端贫困的煎熬。 同时，针对女童的旧式歧视仍在继续，在某些情况下甚至愈演愈烈。阿富汗的女童无法行使其最基本的权利和自由，她们被困在家中，没有希望接受教育或实现经济独立。 此外，新形式的偏见和不平等正在出现。数字鸿沟意味着许多女童被排除在网络世界之外。基于男性和男童体验的算法正在放大性别歧视并使其数字化。 女童正在奋起反击 与此同时，古特雷斯指出，“在世界各地，女童正在奋起反击——在足球场上、在学校中、在公共场合，直面性别歧视，对抗陈规陋习，创造变革。我们必须与她们站在一起。” 他说：“我为使可持续发展目标走上正轨而提出的“可持续发展目标刺激计划”正在获得越来越多的支持。我们必须投资于今年国际女童日的主题——女童的领导力，以支持女童实现她们的抱负，促进性别平等。当妇女和女童发挥领导作用时，她们可以转变态度、创造变革，推进满足其需求的政策和解决方案。” “妇女和女童可以带领我们走向更加公平的未来。值此“国际女童日”之际，让我们放大女童的声音，再次承诺共同努力，建设一个每个女童都能发挥领导作用并茁壮成长的世界。” 促进女童权利，增强她们的福祉和领导力 从孕产妇卫生保健、对少女母亲的育儿支持，到数字和生活技能培训，从全面性教育到幸存者支助服务和暴力预防计划，这些关键领域都迫切需要更多的关注和资源，才能使女童得以实现自己的权利并充分发挥潜力。 联合国儿童基金会儿基会和各国政府及民间社会伙伴共同展望这样一个世界：女童可以影响政府政策和支出，从而为企业运营提供规则和规范，设定研究和创新的优先事项。这不应该是异想天开，而应该成为常态。 纪念活动 2023年的国际女童日纪念活动（10月11日上午）由儿基会和国际计划组织举办，旨在团结少女和少女权利倡导者，包括联合国领导人、非政府组织、企业和政府。活动展望了一个女童积极影响政府政策、商业实践和研究重点的世界。 URL:https://news.un.org/zh/story/2023/10/1122832 
人权专家: 需建立健全的儿童保护机构以制止无管制和未经培训的志愿旅游 2023年10月17日 一位联合国独立人权专家日前在联合国大会上表示，必须对志愿旅游进行管理和监督，以保护儿童免受剥削和性虐待。联合国买卖儿童和儿童性剥削问题特别报告员辛哈特（Mama Fatima Singhateh）在提交给联大的报告中指出，大流行后的复苏导致旅行和旅游业大幅增长，令儿童面临风险，尤其是在基本上不受监管的志愿旅游部门。风险加剧志愿旅游是旅游者在旅途中参加志愿工作的一种旅游形式，他们通常是为慈善机构工作。辛哈特说：“技术进步和旅行增长以及志愿旅游等新形式旅游和旅行产品的兴起，使儿童面临被剥削的风险，特别是在法律保护薄弱和儿童保护体系不健全的地方。”良好做法与建议报告重点介绍了一些良好做法，并就制定、加强和实施儿童保护标准以解决和应对这一问题提出了建议。例如，敦促各国政府采取措施，禁止在儿童保育机构和设施中使用不熟练和未经培训的志愿者；规范旅行和旅游业中的私营部门，确保其遵守商业和儿童权利义务，并在所有政策制定和行动中执行“不伤害”原则。辛哈特还强调了制定机构间跨部门倡议的重要性，这些倡议能汇集儿童保护部门、教育、媒体、旅游和宗教组织的倡导者，促进人们采取行动解决和应对志愿旅游的不利影响，特别是在孤儿院环境中的不利影响。合作是关键最后，辛哈特敦促所有利益攸关方努力有效执行《旅游道德框架公约》、《保护儿童免受旅行和旅游中的性剥削行为守则》以及《工商企业与人权指导原则：实施联合国“保护、尊重和补救”框架》。她说：“政府、私营部门、民间社会和其他利益攸关方在实施旅游政策和战略方面协同合作，是在保护儿童免受志愿旅游不利影响方面取得进展的关键。”人权专家马玛·法蒂玛·辛哈特于2020年3月被联合国人权理事会任命为买卖儿童和儿童性剥削问题特别报告员，于2020年5月1日履职。辛哈特是一名训练有素的律师，拥有近20年从业经验，目前担任人权与法律和体制改革方面的国际顾问。她持有赫尔大学国际商法硕士学位，并在儿童权利规划、仲裁和调解以及起草立法方面接受过多种培训。特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。 
古特雷斯再次呼吁改革多边主义, 强调未来工作的主要领域 2023年10月6日 联合国秘书长古特雷斯今天在纽约举行的高级外交官会议上表示，各国领导人在联合国大会高级别周期间发出了改革和重启多边合作的强烈呼吁。 古特雷斯指出，大会上提到的其他关键优先事项还包括环境状况和确保负责任地使用人工智能等新技术。 他说：“在此背景下，联合国富有远见的《我们的共同议程》提出了一些建议和想法，可以弥合现在的世界与我们期望的世界之间存在的差距。” 他表示，接下来的一年对未来峰会的筹备工作至关重要，并向会员国强调了未来工作的四个主要领域。 新的社会契约 《我们的共同议程》重点强调的是在人权和《2030年可持续发展议程》的基础上建立新的社会契约。 这包括强化公共部门、创造绿色和数字就业机会、结束针对妇女的暴力，以及促进人权等。 古特雷斯说：“可持续发展目标峰会上提出的高效倡议将使我们有能力加强我们的各项活动。” 青年与未来 《我们的共同议程》认可了青年和未来世代的关键作用，要求新设联合国青年问题办公室，调动年轻人的活力和创造力。 古特雷斯表示，我们的目标是使全球治理重点关注气候和教育，更加顺应青年的需求，对他们更加负责。 转变全球治理 《我们的共同议程》还强调了使政府间决策适应现代社会现实的重要性，包括在卫生、环境和数字合作等领域加强全球治理的讨论。 对国际金融架构进行深入改革的建议正在全球范围内获得越来越多的关注，并将在重要会议上继续推进，包括今年在迪拜举行的第二十八届联合国气候变化大会和明年的未来峰会。 联合国2.0 古特雷斯还强调，联合国正在采取措施，通过改革联合国系统在各个关键领域的文化和技能，实现联合国系统的转型。 这些举措包括成立科学咨询委员会、建立联合国未来实验室，以及加强与民间社会、议员和私营部门等利益攸关方的接触。 古特雷斯表示，联合国还将设立区域政府和人工智能方面的咨询机构。 后续行动 古特雷斯强调了他关于《我们的共同议程》建议的政策简报、有效多边主义高级别咨询委员会的报告，以及联大高级别周可持续发展目标峰会，这些都为明年的重要峰会提供了成功的模式。 古特雷斯敦促各国政府大力支持和参与接下来的活动。他说：“我们已经共同采取了重要步骤，以实现我们的环境所要求的包容、有效、网络化的多边主义。” 
教科文组织吁提升教师地位, 以缓解全球师资荒 2023年10月5日 在10月5日世界教师日到来之际，联合国教科文组织发布最新数据显示，世界需增加4400万名教师，才能实现于2030年在全球普及中小学教育这一目标。教科文组织向其会员国提出7项建议，以提升教师地位，缓解全球师资荒。教师职业让我们有独特的机会对他人的生活产生变革性的持久影响，从而为塑造可持续的未来和实现个人价值做出贡献。然而，由于教师工作条件和地位的下降，全球面临着前所未有的教师短缺问题。教科文组织在2016年估算全球教师缺口为6900万人。目前的短缺人数为4400万，缺口降低近三分之一。尽管情况有所改善，但仍无法满足全球教育需求。南亚进展最为显著。该地区师资缺口估值降至780万，较2016年减半。相比之下，撒哈拉以南非洲进展较为缓慢，其目前短缺人数占到全球的三分之一。欧洲和北美尽管出生率较低，却仍存在480万名教师短缺，列世界第三。拉丁美洲和加勒比地区数值为320万。教科文组织总干事阿祖莱说：“教师在我们的社会中扮演着至关重要的角色，然而，该行业正面临严重的人才危机。世界上有些地区缺乏人才储备，有些地区则存在新教师的高离职率。无论何种情况，解决方式都只有一个：我们必须加大重视教师职业，并优化教师培训和支持。”需让年轻一代青睐教师职业为深入了解师资短缺的根源，教科文组织展开相关研究。通过分析不同地区、不同发展水平的79个国家的离职数据，研究人员发现教师职业普遍缺乏吸引力。这导致年轻教师招聘困难，且离职率显著升高。在这79个国家的小学中，彻底离职教师的占比从2015年的4.62%上升至2022年的9.06%，增长近一倍。虽然各国实际情况差异较大，但存在3个相同的主因：工作环境差、压力大、薪酬低。多种因素影响到工作环境，如教育资源匮乏导致工作量增加，还有行政任务繁琐、学校领导不力，都可能挫伤教师士气。此外，压力水平也是一个问题：压力“很大”的教师希望离职的概率比其他教师高出2倍以上，入职不满5年的新教师尤其如此。低薪同样削弱了教师职业的吸引力。在小学教师待遇上，全世界仅半数国家提供的薪酬等于或高于其他需要相似资格水平的职业。在欧洲和北美，这个现象尤其严重，仅3成国家达到上述标准。在高中阶段，许多高收入国家支付给教师的薪水只相当于其他类似职业的75%，甚至更少。男教师和青年教师离职率更高男性教师的离职率通常高于女性教师。2021年，全球男性小学教师的离职率为9%，而女性为4.2%。这是因为男性往往在其他领域有更多就业机会，转行更为容易；另外，性别偏见也造成了这一差异，如儿童教育应由女性负责的传统观念等。在各国提交的报告中，教师在职业生涯中的离职时间点鲜有提及，不过现有数据显示，初入职场的教师离职率高于任职时间更长的教师，这表明他们需要更多的支持来应对工作负荷。教科文组织建议7项措施鉴于教师行业面临系统性短缺，教科文组织提出7项措施以提升教师职业吸引力。这些措施还需根据各国具体国情和问题予以调整。1. 投资于新教师培训和教师职业发展项目；2. 建立导师计划，让经验丰富的教师结对帮扶新教师，鼓励同行协作；3. 确保教师的薪酬、福利、晋升机会具有竞争力，尤其需要参照资格水平要求相似的其他职业；4. 简化行政任务和文书工作，以确保教师能够多专注于教学，而非行政事务；5. 设定合理的工作时间，减少非必需工作量，以促进健康的工休平衡；6. 提供心理健康和咨询服务，帮助教师应对压力和情绪问题；7. 建设强大且服务教师的学校领导力，使其重视教师付出，提供建设性反馈，并营造积极的工作环境。 
世界教师日: 教科文组织吁提升教师地位，以缓解全球师资荒 2023年10月5日 联合国教科文组织在世界教师日（10月5日）前夕发布的最新数据显示，世界需增加4400万名教师，才能实现于2030年在全球普及中小学教育这一目标。除资金短缺外，教师行业吸引力不足也是造成该问题的原因之一。教科文组织向其会员国提出7项建议，以提升教师地位。"教师在我们的社会中扮演着至关重要的角色，然而，该行业正面临严重的人才危机。世界上有些地区缺乏人才储备，有些地区则存在新教师的高离职率。无论何种情况，解决方式都只有一个：我们必须加大重视教师职业，并优化教师培训和支持。"奥德蕾·阿祖莱阿祖莱，联合国教科文组织总干事 教科文组织在2016年估算的全球教师缺口为6900万人。2023年10月5日“世界教师日”当天发布的新分析报告显示，目前短缺人数为4400万，缺口降低近三分之一。尽管情况有所改善，但仍无法满足全球教育需求。南亚进展最为显著。该地区师资缺口估值降至780万，较2016年减半。相比之下，撒哈拉以南非洲进展较为缓慢，其目前短缺人数占到全球的三分之一。欧洲和北美尽管出生率较低，却仍存在480万名教师短缺，列世界第三。拉丁美洲和加勒比地区数值为320万。需让年轻一代青睐教师职业为深入了解师资短缺的根源，教科文组织展开相关研究。通过分析不同地区、不同发展水平的79个国家的离职数据，研究人员发现教师职业普遍缺乏吸引力。这导致年轻教师招聘困难，且离职率显著升高。在这79个国家的小学中，彻底离职教师的占比从2015年的4.62%上升至2022年的9.06%，增长近一倍。虽然各国实际情况差异较大，但存在3个相同的主因：工作环境差、压力大、薪酬低。多种因素影响到工作环境，如教育资源匮乏导致工作量增加，还有行政任务繁琐、学校领导不力，都可能挫伤教师士气。此外，压力水平也是一个问题：压力“很大”的教师希望离职的概率比其他教师高出2倍以上，入职不满5年的新教师尤其如此。低薪同样削弱了教师职业的吸引力。在小学教师待遇上，全世界仅半数国家提供的薪酬等于或高于其他需要相似资格水平的职业。在欧洲和北美，这个现象尤其严重，仅3成国家达到上述标准。在高中阶段，许多高收入国家支付给教师的薪水只相当于其他类似职业的75%，甚至更少。男教师和青年教师离职率更高男性教师的离职率通常高于女性教师。2021年，全球男性小学教师的离职率为9%，而女性为4.2%。这是因为男性往往在其他领域有更多就业机会，转行更为容易；另外，性别偏见也造成了这一差异，如儿童教育应由女性负责的传统观念等。在各国提交的报告中，教师在职业生涯中的离职时间点鲜有提及，不过现有数据显示，初入职场的教师离职率高于任职时间更长的教师，这表明他们需要更多的支持来应对工作负荷。教科文组织建议7项措施鉴于教师行业面临系统性短缺，教科文组织提出7项措施以提升教师职业吸引力。这些措施还需根据各国具体国情和问题予以调整。1. 投资于新教师培训和教师职业发展项目；2. 建立导师计划，让经验丰富的教师结对帮扶新教师，鼓励同行协作；3. 确保教师的薪酬、福利、晋升机会具有竞争力，尤其需要参照资格水平要求相似的其他职业；4. 简化行政任务和文书工作，以确保教师能够多专注于教学，而非行政事务。5. 设定合理的工作时间，减少非必需工作量，以促进健康的工休平衡。6. 提供心理健康和咨询服务，帮助教师应对压力和情绪问题。7. 建设强大且服务教师的学校领导力，使其重视教师付出，提供建设性反馈，并营造积极的工作环境。 
教科文组织: 各国须尽快规范生成式人工智能的校园应用 2023年10月4日 多数地区的学生结束暑假重返校园，联合国教科文组织于此时呼吁各国政府，以适当法规和教师培训规范生成式人工智能在教育领域的应用，确保秉持以人为本的原则。为此，教科文组织发布首份全球《生成式人工智能在教育和研究中的应用指南》，以应对有关技术所引发的挑战。 "生成式人工智能可为人类发展带来巨大机遇，但也可能导致伤害和偏见。如若缺乏公众参与以及政府的必要保障和监管，人工智能就不能融入教育。教科文组织的这份指南将帮助政策制定者和教师从学生的基本利益出发，充分发挥人工智能潜能。"奥德蕾·阿祖莱阿祖莱，联合国教科文组织总干事 指南开篇解释了生成式人工智能的定义及其工作原理，接着阐述了生成式人工智能引发的争议及其对教育的影响，尤其是它如何加剧数字数据鸿沟。当前的ChatGPT模型训练以在线用户的数据为基础，而这些数据反映的是发达国家的价值观和主流社会规范。年龄限制：13岁指南随后提出了各国规范生成式人工智能应采取的7个关键步骤，并为在教育和研究中以符合伦理要求的方式应用有关技术建立政策框架，包括采用全球、区域或国别数据保护和隐私标准。指南还规定，在课堂中使用人工智能工具的年龄限制应为13岁，并呼吁就这一主题开展教师培训。该指南以教科文组织《人工智能伦理问题建议书》（2021年）和《北京共识——人工智能与教育》（2019年）为基础，倡导人的能动性、包容、公平、性别平等以及文化和语言多样性。指南还响应了教科文组织于2023年5月召开的首次全球生成式人工智能部长级圆桌会议表达的关切。9月7日发布指南在教科文组织数字学习周期间于其巴黎总部发布，千余名与会者在学习周期间围绕公共数字学习平台和教育中的生成式人工智能等主题展开讨论，发言者包括：⦁ 罗素（Stuart Russel），加州大学伯克利分校计算机科学教授⦁ 本希奥（Yoshua Bengio），蒙特利尔大学计算机科学和运筹学教授、魁北克人工智能研究所创始人兼科学主任、2018年图灵奖得主⦁ 杨立昆（Yann LeCun）, Meta公司副总裁兼首席人工智能科学家⦁ 安德勒（Daniel Andler）, 数学家、哲学家、法兰西人文院院士、法国索邦大学名誉教授生成式人工智能的课堂应用欠缺规范ChatGPT于2022年11月推出并成为历史上成长最快的应用程序，生成式人工智能随即引发公众关注。相应工具凭借生成文本、图像、视频、音乐和软件代码等能力，对教育和研究产生深远影响。然而，教育部门尚未做好准备，去以符合伦理规范、适应教学法要求的方式应用这些快速发展的工具。教科文组织最近开展了一项全球调查，覆盖超过450所学校，结果显示其中只有不到10%拥有关于生成式人工智能应用的机构政策和/或正式指南。缺乏国家级规范是导致这一现象的主因。教科文组织在2023年6月示警，在学校中使用生成式人工智能的速度太快，缺乏公共监督、审查或规范。其发布的一份文件显示，在课堂中使用生成式人工智能工具比出版新教科书所需的授权更少。 
阿祖莱呼吁全球加大对女童和妇女教育投入 2023年10月4日 本周四，联合国教科文组织总干事阿祖莱与教科文组织特使彭丽媛教授一道，在北京出席了2023年教科文组织女童和妇女教育奖颁奖仪式。 1995年，国际社会在北京通过了联合国《北京宣言》和《行动纲要》，以保障女性权益。自那时起，我们在教育领域的工作取得了重大进展。如今，全球 90% 的女童完成了初等教育，40% 以上的女性拥有接受高等教育的机会。这一良好势头须继续保持，因为教育领域内的性别平等尚未实现。如今，全球三分之二的成人文盲是女性。奥德蕾·阿祖莱阿祖莱，联合国教科文组织总干事 联合国教科文组织女童和妇女教育奖由中国政府资助，于2015年设立，每年奖励女童和妇女教育领域的杰出和创新项目。基于国际专家评委会建议，今年的获奖者为中国的“春蕾计划”和巴基斯坦的“星星学校计划”。“春蕾计划”为来自全中国56个民族的400万女生提供了获得优质教育的机会。“星星学校计划”保障紧急情况下的女童教育，已惠及54万余名少数族裔女童，包括阿富汗和罗兴亚难民，以及受2022年洪涝等自然灾害影响的女童。访华期间，阿祖莱还与习近平主席会晤。习主席重申中国支持教科文组织工作，并与其他所有会员国协同努力。总干事还参观了“明清故宫”和“周口店北京人遗址”这两处世界遗产地。教科文组织在过去3年间支持制作了一部关于“北京人”的中法纪录片，该片凸显了周口店北京人遗址考古成果的重要性。目前这部纪录片正在全球发行。