新闻
关注全球公民教育最新动态与资讯。
共找到157条结果
美国宣布退出数十国际组织 联合国誓言履行职责绝不动摇 2026年1月13日 By Vibhu Mishra2026年1月8日 ❙ 联合国事务联合国秘书长古特雷斯对美国决定退出联合国若干实体的行为表示遗憾，同时他强调，联合国系统将继续履行其所有职责。秘书长发言人周四发表声明指出：“我们一贯重申，根据联合国大会决议缴纳联合国经常性预算与维和预算分摊会费，是《联合国宪章》规定的所有会员国——包括美国——必须履行的法律义务。”根据周三晚间发布的总统备忘录，美国行政部门及机构需立即着手退出几十个被美方认为“不符合美国利益”的国际组织、公约及条约。根据该备忘录，这一决定涉及31个联合国机构与实体，主要包括：联合国人口基金：致力于促进妇幼健康，打击性暴力和基于性别的暴力；联合国气候变化框架公约：推动全球合作应对气候变化；联合国民主基金：资助和指导促进民主的民间社会项目；位于纽约联合国总部的秘书处其他部门：如负责儿童与武装冲突问题秘书长特别代表办公室以及负责冲突中性暴力问题秘书长特别代表办公室。美国退出国际组织的清单同时覆盖了联合国五个区域委员会中的四个——亚太经济社会委员会、西亚经济社会委员会、非洲经济委员会以及拉丁美洲和加勒比经济委员会，这些机构长期以来是开展区域多边合作的关键平台。美国总统的备忘录指出，对联合国实体而言，所谓“退出”即指“在法律允许的范围内，停止参与相关实体的活动并终止向其提供资金支持”。古特雷斯在声明中强调履约决心声明指出，所有联合国实体将一如既往地执行会员国所赋予的职责使命。声明表示，“联合国对全球依赖我们的人民肩负着履约责任。我们将以坚定决心持续推进各项使命的落实。”依据《联合国宪章》规定，联合国经常性预算及维和行动预算的分摊会费经联合国大会批准，对所有会员国具有法律约束力。联合国大会最新批准的2026年度经常性预算总额为34.5亿美元，较往年出现显著缩减——其中财政资源削减幅度达15%，工作人员编制减少近19%。重创气候合作针对美国决定退出《联合国气候变化框架公约》的举措，公约执行秘书西蒙·斯蒂尔指出，这一行为意味着全球气候合作进程出现倒退。斯蒂尔在周四发表的声明中指出，美国曾对创立《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》起到关键作用，因为这完全符合其国家利益。他表示，当国际社会正共同致力于推进气候行动时，美国却在全球领导力、气候合作与科学共识领域再次后退——在野火、洪水、超级风暴和干旱日益加剧的背景下，此种倒退只会削弱美国的经济、就业与生活水平。这无疑是一个严重的战略失误，将导致美国面临更显著的安全风险与发展挑战。斯蒂尔强调，《联合国气候变化框架公约》将继续不懈努力工作，并表示：“我们的大门始终敞开，等待美国未来重新加入——正如其过去重返《巴黎协定》那样。”直接通过您的邮箱接收每日更新 点击此处订阅相关主题 
粮农组织：全球水资源紧缺加剧，人均可再生水资源十年间骤降7% 2025年12月17日 2025年12月12日 │可持续发展目标根据联合国粮农组织发布的《2025年水资源数据摘要》，过去十年间，全球人均可再生水资源量再度下降7%，而在多个本就缺水的地区，淡水资源的供需压力仍在持续加剧。 报告指出，随着缺水区域用水需求的攀升，淡水资源正面临日益严峻的压力。最新数据显示，部分区域——特别是北非和西亚——仍处于全球淡水极度匮乏的困境。近年来，多个地区的淡水开采量持续上升，使得本就紧张的河流流域与地下含水层承受更大压力。农业仍是全球用水量最大的部门，在许多地区占取水总量的72%。 区域用水趋势与变化在北非地区，人均淡水拥有量持续处于全球最低水平，然而过去十年间，该区域的淡水取用量逆势增长了16%。大多数中东国家所在的西亚地区则面临人口快速增长与农业用水需求扩张的双重挑战，持续加剧本就有限的水资源压力。数据进一步揭示了灌溉水平与用水效率的显著区域差异：在拉丁美洲与亚洲部分地区，灌溉系统支撑着大部分农业产出；而在撒哈拉以南非洲，灌溉耕地面积占比仍不足耕地总面积的一成，这反映出该地区水利基础设施的覆盖与普及仍存在长期结构性缺口。 
联合国环境规划署2025年“地球卫士奖”授予五位气候行动先驱者 2025年12月16日 2025年12月10日 │气候变化与环境随着全球加速推进气候治理与可持续发展进程，联合国环境规划署于周三宣布，五位来自不同领域的先锋人物荣获2025年度“地球卫士奖”。这些杰出领袖在气候公正、可持续制冷、森林保护等关键领域展开行动，以其果敢实践向世界证明，人类完全有能力为民众福祉与地球未来做出切实改变。今年正值“地球卫士奖”设立二十周年。作为联合国最高级别环保荣誉，该奖项旨在表彰那些在各自领域推动关键解决方案的环境领导者。本届获奖名单在第七届联合国环境大会期间揭晓，获奖者正致力于应对当前时代最为紧迫的若干挑战——包括气候公正、甲烷减排、可持续制冷、韧性建筑与森林保护。自2005年创立至今，该奖项已表彰127位领袖人物，他们的远见、勇气与行动持续激励着全球气候行动。本届获奖者将行动聚焦于当前的气候变化危机：全球气温预计在未来十年内突破《巴黎协定》设定的1.5℃升温阈值，而各国当前的减排承诺仍远未达到协定要求。据预测，到2035年，发展中国家每年所需的气候适应资金可能高达3100亿至3650亿美元，是目前资金投入的12倍。然而，这些“地球卫士”以切实行动证明，积极变革不仅是可能的，更能凝聚起扭转危机的强大力量。环境署指出，立即采取甲烷减排措施，可在数年内有效缓解全球变暖、改善空气质量并创造就业机会；修复森林生态系统有助于滋养水源、降低灾害风险、维护生物多样性；推广可持续制冷技术和发展气候适应性建筑，能够拯救生命、保障粮食与疫苗安全、维持经济稳定运行；而推动气候公正进程，则确保脆弱群体在气候行动中获得话语权与法律保障。政策领导力奖：太平洋岛屿学生应对气候变化组织该青年主导的非政府组织成功推动国际法院出具里程碑式咨询意见，首次以司法形式明确各国负有防止气候损害、保护人权的法律义务。其倡导运动正在重塑全球气候治理的法律框架，为气候脆弱国家赋权增能。激励与行动奖：印度泰米尔纳德邦政府首席秘书苏普里娅·萨胡作为可持续制冷与生态系统修复领域的开拓者，萨胡主导的系列倡议已创造250万个绿色就业岗位，显著提升森林覆盖率，并将高温适应机制系统性融入基础设施建设，惠及逾1200万民众，为区域性气候韧性发展提供了可复制的实践范式。企业家精神视野奖：玛丽亚姆·伊苏富建筑事务所创始人兼主理人玛丽亚姆·伊苏富，尼日尔/法国伊苏富将本土材料与传统智慧融入建筑实践，重新定义了萨赫勒地区的可持续与气候适应性建筑范式，为塑造非洲建成环境的新一代设计师带来深刻启迪。她通过尼日尔“希克玛社区综合体”等项目，开创了基于被动式降温技术的低碳设计体系，使建筑在不依赖空调的情况下可实现高达10°C的降温效果。科学与创新奖：巴西伊玛逊研究所该机构融合多学科科学与人工智能驱动的地理空间技术，系统性遏制亚马孙雨林砍伐。其研究成果显著强化了森林治理体系，为数千起环境诉讼提供关键证据，并揭示了非法毁林的规模——正推动亚马孙雨林发生系统性变革。终身成就奖： 曼弗雷迪·卡尔塔吉罗内（已故）作为联合国环境规划署国际甲烷排放观测站前负责人，卡尔塔吉罗内毕生致力于推动基于科学证据与公开透明的甲烷治理行动。他的工作不仅为欧盟首部甲烷排放法规的制定提供了关键科学依据，也为全球能源政策转型作出了重要贡献。 
联合国青年论坛为可持续发展注入新视角 2025年4月17日 2025年4月15日 | 可持续发展目标 本周，来自世界各地的青年齐聚联合国总部，为构建更公平、更绿色、更可持续的世界分享建议。 作为联合国规模最大的年度青年盛会，经济及社会理事会青年论坛将可持续变革与社会包容置于其核心议程。开幕式上，经社理事会主席鲍勃·雷强调：“迫在眉睫的是，为所有人塑造一个更可持续、更包容和公正的未来。” 该论坛由经社理事会主席召集，旨在促进青年群体与联合国会员国及各联合国机构深度对话。 雷对在场的年轻人说：“你们是今天的领导者。我们不能等到明天，我们需要你们从此刻就开始参与和担当。” 青年领航 本届论坛以"青年领航：以科技创新与社会包容推动可持续发展"为主题，展示了由青年和其他人士主导的创新理念和举措。论坛议程广泛，从改善健康和教育、缩小社会不平等、刺激经济增长、激发经济活力，到应对气候变化挑战、守护海洋与森林生态等领域。 来自德国的青年与会者塞尔维坎·萨欣说：“代表那些无法在重大议题上发声的群体，这是我们的重要使命。” 社会包容 面对一系列复杂的危机，世界需要青年的声音。青年是变革的推动者，是社会正义、可持续发展和全球安全的贡献者。 论坛强调了社会包容对可持续发展的重要性。加拿大青年代表瑞安·李说："让更多元的声音参与讨论至关重要，唯有如此，才能真正听到他们的担忧。" 重要的声音 青年给可持续发展带来新鲜而大胆的视角，发挥着关键且独特的作用。他们能推动地方、国家和全球层面的创新和进步。 青年作为变革推动者的角色愈发凸显。他们不仅是社会公平、可持续发展和全球安全的建设者，更以突破性思维在地方、国家及全球层面推动创新进程。 当被问及青年在联合国的代表性的重要性时，与会者查伊曼·里巴尼说，青年希望成为变革的一部分，并且希望参与塑造国内外政策。 青年积极参与此类讨论至关重要，这将为子孙后代可持续、公平和包容的未来打下坚实基础。 联合国大会主席菲勒蒙·扬在开幕致辞时说：“赋能青年是对社会的长效投资，将为整个社会以及他们所塑造的未来带来持续的利益。” 经社理事会青年论坛将持续至本周四。本次论坛设置八大专题讨论板块，致力于全方位推进联合国《2030年可持续发展议程》及其 17 项可持续发展目标。 URL: https://news.un.org/zh/story/2025/04/1137641 
联合国机构争分夺秒驰援缅甸地震灾区 2025年3月31日 2025年3月30日 | 人道主义援助 缅甸数十年来最强烈地震目前已造成约1700人遇难、3400余人受伤。联合国各机构正在与时间赛跑，加紧向灾区运送救援物资，以满足急剧增长的医疗和生存需求。 联合国人道主义事务协调厅周日表示，随着伤亡人数的不断攀升，这场灾难给本已脆弱不堪、面临人道主义危机的缅甸人民带来了更大的压力。人们迫切需要住所、医疗保健、水和卫生设施。 世卫组织：医疗系统濒临崩溃 在灾后24小时内，世界卫生组织将首批近3吨医疗物资从仰光应急储备库运抵重灾区内比都和曼德勒。这批物资包括创伤急救包和多功能帐篷。内比都一所拥有1000张床位的医院已收到物资，曼德勒总医院的救援物资也即将到达。同时，世卫组织正筹备第二批紧急医疗物资，包括能为10000人提供三个月治疗的应急健康包。世卫组织警告，灾区医院人满为患，医疗资源极度短缺，急需更多创伤急救用品、外科手术设备、输血用品、麻醉剂、基本药品、清洁饮用水，以及心理健康支持等。世卫组织表示，未来30天内该机构至少需要800万美元，以提供救生医疗、预防疾病暴发，并恢复基本卫生服务。 儿基会：百万儿童面临生存危机 联合国儿童基金会警告称，缅甸此次地震对儿童和家庭的影响正在迅速加剧，余震不断，灾情持续恶化。许多儿童失去了亲人、家园以及基本生活保障，面临严重的心理创伤和健康风险。儿基会正在向灾区运送80吨紧急救援物资，包括医疗包、帐篷、卫生包，以保障儿童和家庭的基本生存需求。儿基会表示，缅甸正在经历全球最复杂的人道主义紧急情况。即使在地震发生前，就有650多万儿童需要援助，每三个流离失所者中就有一个是儿童。然而，人道主义应急行动的资金仍然严重不足，迄今收到的资金不到10%。儿基会执行主任凯瑟琳·拉塞尔（Catherine Russell）说：“缅甸儿童经历了一场又一场灾难。儿基会正在扩大拯救生命的工作，国际社会也在作出响应，但迫切需要更多的资源来拯救和保护儿童及其家人的生命。” 粮食署：提供紧急食品援助 联合国世界粮食计划署已在内比都开始向灾民分发高能量饼干，并计划向80万人提供食品和现金援助，以缓解灾区的饥饿问题。然而，道路受损和通讯中断问题严重阻碍了大规模救援行动，特别是在实皆省，由于冲突和准入受限，灾情难以全面掌握。粮食署正在与各人道机构协调，建立紧急物流中心，以提升救援能力。粮食署驻缅甸代表邓福德（Michael Dunford）表示，缅甸本就面临严重人道主义危机，今年，该国有四分之一人口，即1250万人面临粮食不安全。如今地震使情况雪上加霜。粮食署须迅速扩大行动，确保食物和基本援助尽快送达最需要的人。 人口基金：女性和女孩面临更大风险 联合国人口基金警告称，受地震影响的妇女和女童面临着更大的风险和更迫切的需求，包括获得拯救生命的性健康和生殖健康服务的途径中断、遭受基于性别的暴力的风险增加，以及严重的心理社会困扰。为此，人口基金向曼德勒部署了快速反应小组，以协调评估工作，并通过流动医疗队和当地合作伙伴支持提供紧急性健康和生殖健康，以及心理健康和社会心理支持服务，同时应对基于性别的暴力的发生。目前，人口基金已向灾区提供了2.2万份女性卫生用品包、清洁分娩包和基本生活物资，以保障女性健康和安全。人口基金正在推动与国家和国际合作伙伴的协调行动，以确保为重灾区的妇女和女童持续提供拯救生命的服务 人权专家：呼吁立即停火 联合国缅甸人权状况特别报告员汤姆·安德鲁斯（Tom Andrews）周日在社交媒体发文，呼吁缅甸军政府效仿民族团结政府，宣布立即停火。他表示，每一分钟都至关重要。当局应暂停征兵，确保援助人员不必担心被捕，让救援物资不受阻碍地送到最有需求的地方 儿基会 / 缅甸发生地震后，内比都的一条主要道路结构严重受损。 URL: https://news.un.org/zh/story/2025/03/1137166 
世卫组织对美国宣布退出该组织表示遗憾 2025年2月10日 2025年1月21日 - 健康及卫生 世界卫生组织周二对美国宣布打算退出该组织表示遗憾。世卫组织呼吁美国重新考虑这一决定，并期待与其开展建设性对话，以维持双方长期合作的伙伴关系，造福全球数以百万计人群的健康和福祉。 美国退出声明 周一，特朗普总统在宣誓就职后不久签署了一项行政命令，宣布美国再次退出世卫组织。行政命令中说：“由于世界卫生组织对中国武汉发生的新冠疫情以及其他全球卫生危机的应对处理不当，未能实施急需的改革，也未能摆脱对世卫组织成员国不适当政治影响的依赖，美国决定于2020年退出该组织。此外，世卫组织继续要求美国支付不公平的会费，其金额与其他国家分摊会费不成比例。” 世卫组织的回应与期望世卫组织表示，该组织在保护包括美国人民在内的全球健康和安全方面发挥着不可或缺的作用。世卫组织致力于解决疾病的根源，加强卫生系统建设，发现、预防和应对卫生紧急事件，包括疾病暴发，且往往在其他人无法抵达的危险地区展开工作。 世卫组织在声明中指出：“美国是1948年世卫组织的创始国之一，自成立以来便与其他193个会员国一道，共同参与世卫组织工作的形成和管理，包括积极参与世界卫生大会和执行委员会的工作。过去七十多年里，世卫组织与美国通力合作，挽救了无数生命，共同保护美国人及全球人民免受健康威胁。我们共同努力消灭了天花，并将小儿麻痹症带到根除的边缘。美国的机构为世卫组织作出了巨大贡献，同时也从成员资格中获益良多。” 世卫组织进一步强调，在美国及其他会员国的积极参与下，世卫组织在过去七年内实施了一系列历史上规模最大的改革，旨在改进问责制、提高成本效益并加强对各国的支持。这些改革仍在继续进行。 再次退出的背景美国是1948年4月7日世卫组织成立时的创始成员国之一。作为联合国的一个专门机构，世卫组织的成立得到了美国的积极支持。美国不仅深度参与了世卫组织的建立，还通过资金和技术支持推动了其早期发展，帮助其实现全球公共卫生的目标。 2020年7月6日，特朗普政府正式通知联合国，美国将退出世卫组织。根据相关程序规定，退出需要提前一年通知，因此原定退出生效日期为2021年7月6日。 特朗普政府的主要指责包括世卫组织在新冠疫情期间对中国“过于依赖”，并“隐瞒疫情真相”，认为世卫组织未能采取及时有效的行动遏制疫情蔓延。此外，美国政府还对世卫组织的资金使用方式表示不满，认为美国的缴费金额不成比例，付出的资金远远超过其他国家。 美国重返世卫组织的努力2021年1月20日，拜登总统上任当天签署了一系列行政命令，其中包括撤销特朗普政府退出世卫组织的决定。通过迅速通知联合国秘书长，美国成功撤回了退出声明，由于特朗普政府的决定尚未正式生效，美国的世卫组织会员资格得以无缝延续。 拜登政府强调，世卫组织在应对全球卫生挑战，特别是抗击新冠疫情方面的作用不可替代。重返世卫组织被视为拜登政府恢复多边外交政策和重建美国国际领导力的重要步骤。 美国对世卫组织的财务贡献美国向世卫组织的年度缴费通常包括两部分：会费和自愿捐款。会费基于各成员国的经济实力和人口比例计算，美国的会费通常占世卫组织总会费预算的18%左右，在所有成员国中比例最高。近年来，美国的年度会费约为1.15亿美元；自愿捐款用于支持特定项目，如疫苗接种、疾病防控和卫生系统建设。每年金额通常在2亿至4亿美元之间。 URL: https://news.un.org/zh/story/2025/01/1135336 
世卫组织将在联合国大会上呼吁采取高级别紧急行动以消除全球抗微生物药物耐药性危害 2024年10月4日 世界卫生组织（世卫组织）及其合作伙伴将于2024年9月20日至30日在纽约第79届联合国大会高级别会议周期间的会议上，呼吁世界各国领导人应对重大全球卫生挑战并投资于全球公共卫生工作。 将于2024年9月26日举行第二次抗微生物药物耐药性高级别会议。这将是联合国大会高级别会议周期间围绕卫生专题正式举办的主要活动。如果不采取高级别会议政治宣言草案最终文本中所述的果断行动，抗微生物药物耐药性问题将在全球各地、特别是在低收入和中等收入国家中造成更多苦难。如果细菌、病毒、真菌和寄生虫不再对药物产生应答反应，即说明发生了抗微生物药物耐药性现象，这会加重病情，加剧难以治疗的感染的传播，进而导致疾病和死亡。高级别会议政治宣言的政府间谈判工作由马耳他和巴巴多斯共同主持。第一次联合国抗微生物药物耐药性问题高级别会议于2016年举行。 世卫组织总干事谭德塞博士称，“抗微生物药物耐药性现象危及一百年来的医学进展，可能会使我们倒退至前抗生素时代，今天本可治疗的感染可能会致人于死命。无论收入水平如何，这对世界各国都是一大威胁，因此迫切需要迅速采取强有力和协调一致的全球应对措施。” 第79届联合国大会召开正值全球继续从COVID-19疫情中复苏和加快实现2030年可持续发展目标的关键时刻。尽管取得了重大进展，但在实现各项卫生目标方面的进展仍未能达到预期水平。持续不断的人道主义、社会和气候危机造成了进一步影响。健康与可持续发展是密不可分的，而数以百万计的人仍然无法获得关键卫生服务。 将于9月22日至23日举行未来峰会。世界各国领导人届时将齐聚一堂，争取就目前如何妥善开展工作达成新的国际共识，包括确保全球决策以科学为指导，实现可持续发展目标，维护未来。在峰会期间，国家元首和政府高级官员预计将核可《未来契约》，其中包括《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》。将在成果文件中充分反映各项卫生重点，包括重申获得卫生服务和实现全民健康覆盖的重要性。 世卫组织官员将在高级别会议周期间参加正式和非正式的卫生专题活动，例如数字卫生保健、孕产妇、儿童和青少年健康、传染性和非传染性疾病、精神卫生、应对气候变化行动、推进全民健康覆盖以及大流行准备和应对等专题活动。 谭德塞博士指出：“强大的卫生系统、公平获得卫生服务机会以及大力开展大流行准备工作对增进全球安全和健康至关重要。我们必须利用数字技术的威力，填补在获得卫生服务方面的缺口，建立有抵御力的系统，应对全世界多重卫生挑战，处理疫情、流行病和大流行病以及气候变化问题，并减轻非传染性疾病负担。” 本届联合国大会是在世卫组织第一轮投资回合期间开幕的。在世卫组织投资回合中，将开展一系列联络活动和持续作出努力，确保世卫组织2025-2028年期间核心工作获得可持续资金。谭德塞博士和世卫组织各位代表将阐述投资于全球卫生工作的重要性以及维持强大和资金充足的世卫组织以便与各国合作促进人人健康的重要性。9月23日，在Politico新闻社Suzanne Lynch主持下，谭德塞博士和欧洲投资银行行长Nadia Calviño将举行一场现场直播炉边谈话，讨论在猴痘等疫情造成重大冲击之际投资初级卫生保健服务的极端重要性。 随后，欧洲投资银行和世卫组织将在新的卫生影响力投资平台上联袂主办一次高级别圆桌会议，重点讨论如何在国家级促进接种疫苗和开展社区卫生工作。将通过世卫组织和谭德塞博士的社交媒体频道直播这两次会议。 9月24日，世卫组织将主办第三次预防和控制非传染性疾病专题国家元首和政府首脑年度会议，促进政府最高层作出承诺，并促进在2025年联合国大会非传染性疾病和精神卫生专题高级别会议之前提高各合作伙伴的参与水平。 2024年9月22日至29日期间，世卫组织将参加纽约气候周期间的各项重大活动、专题讨论以及其他有关行动。世界领导人，企业、政策制定者和活动家将参与气候周活动，在重大国际峰会前夕探讨如何应对紧迫的气候挑战。 世卫组织专家将努力确保在全球讨论中高度重视气候行动的健康论据。他们将强调气候变化不仅是环境问题，还是紧迫的健康危机，它直接影响到全世界数以百万计的人。 气温持续上升、空气质量低劣和生态系统受损助长了传染病和呼吸道疾病传播和营养不良问题流行。 在联合国大会期间，世卫组织将参与大流行准备和应对专题多项活动和讨论。与此同时，世卫组织各会员国继续就一项新的大流行公约、协定或国际文书或协议进行谈判。 URL: https://www.who.int/zh/news/item/19-09-2024-who-at-unga-call-for-urgent--high-level-action-to-address-global-scourge-of-antimicrobial-resistance 
国际民主日：让人工智能成为促进良好治理的工具 2024年10月4日 9月15日是国际民主日。今年的主题重点关注人工智能作为促进良好治理工具的重要性。秘书长古特雷斯指出，人工智能具有推动公众参与、促进平等、增强安全和助力人类发展的潜能。然而，如果“不加以控制”，则可能产生很大的风险，“可能对民主、和平和稳定产生严重影响”。 古特雷斯在为国际民主日发表的致辞中表示，国际民主日为大力强调必须维护言论自由、公民自由和法治、确保机构责任到位以及保护和促进人权提供了机会。这在今年尤为关键，因为今年有50多个国家举行选举，它们的人口占全球人口的一半。然而，古特雷斯指出，这些权利和价值观在世界各地受到打击。自由正在被侵蚀，公民空间正在缩小，两极分化正在加剧，而不信任正在增加。 人工智能与治理古特雷斯表示，人工智能构成的危险如果不加以控制，可能对民主、和平和稳定产生严重影响。“这可能始于错误和虚假信息的扩散、仇恨言论的传播和所谓的‘深度伪造’的利用。“与此同时，他指出，人工智能具有促进和加强充分和积极的公众参与、平等、安全和人类发展的潜能。它可以促进民主进程方面的教育，塑造更具包容性的公民空间，使人们在决策中有发言权，并可使决策者承担责任。 有效治理人工智能古特雷斯指出，为了抓住这些机会，必须确保在国际等各个层面有效治理人工智能。具有包容性和地域多样性的秘书长人工智能高级别咨询机构已发布一份报告，就如何利用人工智能的惠益、同时降低风险提出了建议。所发出的信息明确清晰：人工智能必须公平、安全地服务于人类。本月联合国将举行的未来峰会为加强国际合作、建立信任、保护今世后代提供了一个重要机会。 女性的政治参与率仍然较低根据联合国妇女署的数据，今年，全球至少有63个国家将举行总统和议会选举，将有16亿人参加投票。目前，有107 个国家从未有过女性国家元首；女性在国家议会中仅占27%的席位。截至 今年 1 月，只有 7 个国家的妇女政治参与率介于 40% 至 49.9%之间，它们是奥地利、白俄罗斯、比利时、莫桑比克、纳米比亚、北马其顿和南非，而 6 个国家的政治参与率为 仅5% 至 8%，这包括伊朗、基里巴斯、马尔代夫、帕劳、所罗门群岛和图瓦卢。 URL: https://news.un.org/zh/story/2024/09/1131421 
聚焦未来：科技创新与数字合作——应对AI威胁，弥合数字鸿沟的竞赛 2024年10月4日 人工智能技术的迅猛发展正改变着我们的生活，同时也带来了对监管的迫切需求。随着越来越多的领导人意识到AI潜在的风险，全球急需建立有效的监管机制，以确保AI在安全发展的同时，真正造福全人类。上半年，在日内瓦的一场会议中，观众们的目光被屏幕上的一幕深深打动了。屏幕中出现了一名25岁患有“闭锁综合征”的葡萄牙男子，这种可怕的神经系统疾病让他完全失去了对身体的控制，患病两年后，他甚至无法活动或说话。然而，借助一个数字化的AI工具，他的大脑能够直接将想法转化为文字，用自己的声音与观众进行交流。这一幕令在场的许多人为之动容，甚至有人潸然泪下。联合国数字技术机构国际电信联盟的战略负责人弗雷德·维尔纳感慨道：“AI确实在拯救生命。”维尔纳补充说，联合国从未忽视AI的积极作用。“在联合国系统内，已有超过400种AI应用广泛用于自然灾害管理、人权监测等与可持续发展相关的领域。”尽管AI展示了其在日内瓦对生活的积极影响，维尔纳也承认，AI发展带来的风险不容小觑。“AI发展如此迅速，我们没有时间可以浪费。我们该如何应对深度伪造和虚假信息？我们必须携手制定国际AI标准。”在今年9月的联合国未来峰会上，联合国会员国将通过一项《全球数字契约》，警示AI被恶意利用可能带来的严重后果，这些后果可能会激化国内外的分裂，增加不安全感，侵犯人权，加剧不平等。这一契约旨在为互联网构建更高的信任度，提供给人们对数据使用的更多选择权，并明确对歧视性和误导性内容的问责机制。这标志着联合国在推动国际AI监管方面又迈出了重要一步。2021年，联合国教科文组织的193个会员国通过了首个以人为本的AI全球协议——《AI伦理建议》，为各国政府制定AI法律和战略提供了指导方针，力求保护人权和自由。两年后，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯召集了来自公共和私营部门的顶尖科技人才，成立了AI咨询机构。该机构的38名成员在报告中指出，AI“迫切需要治理制度，不仅要应对挑战和风险，还要确保其潜力能够惠及所有人，不让任何人掉队。”这也促成了《全球数字契约》的制定，契约涵盖了一系列承诺和行动。其中之一是解决“数字鸿沟”：全球仍有26亿人无法上网，这使他们无法享受数字工具带来的机遇。契约呼吁在联合国支持的千兆倡议基础上，为所有学校和医院接入网络，并开展数字素养培训。同时，将成立AI国际科学小组，并在每年举行AI治理全球对话，目标是在2030年前制定出有利于全人类的全球AI标准。 聚焦未来在这个日益不确定的世界中，如何保护平民？如何缩小贫富差距，确保我们留给子孙后代的世界比今天更加美好？《聚焦未来》将深入探讨这些关键问题，并解读今年9月联合国未来峰会将如何应对这些挑战。 URL: https://news.un.org/zh/story/2024/09/1131351 
全球评估正在进行，力图寻求环境危机解决方案 2024年10月4日 本周，约250名环境科学家齐聚肯尼亚内罗毕，讨论最新一期《全球环境展望》的初稿。这是一份具有里程碑意义的报告，将展示应对地球面临的最紧迫环境挑战的解决方案。联合国环境规划署（环境署）已开始征集来自世界各地的审稿人，确保报告提供可靠的科学论证以及经过同行评审的证据和数据。这是自1995年以来第七次发布《全球环境展望》报告，称为GEO-7。这个系列的报告已成为政策制定者的必备科学资源，为他们提供经过同行评审的、涵盖污染、气候变化等各方面的数据和循证分析。GEO-7由来自世界各地的数百名专家在环境署的指导下编写。全球环境领域最重要的决策机构联合国环境大会，于2022年要求发布最新版《全球环境展望》。预计将于2025年12月发布的报告，将是该系列中的第一份重点关注三重地球危机（气候变化、自然和生物多样性丧失以及污染和废物）解决方案的报告。其长期目标是助力人类更加可持续地生活。编写这样一份内容广泛的报告是一项艰巨的任务，第七期《全球环境展望》的起草过程也并非一帆风顺。其中一项挑战就是如何从全球各地招募专家审稿人。我们最近与《全球环境展望》第七期报告的联合主席、非洲发展政策研究所主任尼瓦尼·马迪斯（Nyovani Madise）进行了交谈，讨论了《全球环境展望》第七期报告的重要性，以及审稿人在起草过程中发挥的关键作用。 什么是《全球环境展望》，它的重要性是什么?Nyovani Madise (NM)：这是一项真正的全球环境状况评估。它聚焦我们的现状，以及气候变化、自然和生物多样性丧失以及污染和废物这三重全球危机如何影响我们的生活、生计和世界实现可持续发展目标的能力。当我们审视现状，特别是有关三重地球危机的现状时，就会发现我们并没有达成应有的目标。更令人担忧的是，如果我们想要与自然和平共处，我们却并没有朝着正确的方向前进。 GEO-7将如何帮助各国提高可持续性?NM：《GEO-7》是一份以解决方案为中心的报告。它会告诉政府和决策者：我们有多种方案可供选择，以实现既定目标和社会经济目标。是的，我们需要更多的能源。是的，我们需要更多的发展。是的，我们需要更多的自然资源。但这里有更有效、更可持续地提供这些资源的方法，而且不会以伤害自然为代价，也不会继续“一切照旧”的模式——正是这种“一切照旧”的做法让我们陷入了目前的困境。 本周，数百名科学家和专家齐聚内罗毕。他们此行有何目的？您能否简单介绍一下报告的起草过程? NM：我们正在内罗毕举行第三次作家工作坊，与会者不仅撰写各自负责的章节，还会共同合作。他们正在讨论并回应第一批审稿人提出的意见和问题。正如我们面临的环境危机相互关联一样，报告的各个章节也是相互联系的，这样报告提出的解决方案才能具有整体性。 到目前为止，编写GEO-7的最大挑战是什么?NM：召集由250多名科学家和专家组成的团队撰写一份创新且以解决方案为导向的文件需要花费时间和大量精力。另一个重大挑战是，如何获得最新的实证研究。我们正在使用现有的模型，但需要更新。 《全球环境展望》历来是由全球各地的专家进行同行审议。目前进展如何?NM：目前，我们需要更多来自世界各地的审稿专家，希望他们提出这样的问题：“这份文件从科学角度来说是否合理？根据我对这个主题的了解，这份文件是否能引起我的共鸣？”审稿人群体越多元化，报告的质量就越高。 您是否需要某些特定的审稿人团体更多的参与？NM：我想鼓励科学家，特别是女性科学家以及来自全球南部的大学和智库的科学家，响应我们的征召，参与审稿工作。作为GEO-7的联合主席和科学家，我之所以同意参与进来，是因为我希望看到，报告来自我所在地区的代表参与其中。 为什么全球各地专家的反馈如此重要? NM：这份文件倡导具体的解决方案，而审稿人将告诉我们，报告提出的解决方案是否适用于他们的具体情况。这些证据很重要，因为我们可以将其纳入最终版的报告。如果我们要鼓励政策决策者采用一套解决方案，他们需要确信这些方案有可靠的科学依据，并且经过同行评议。 URL:https://www.unep.org/zh-hans/xinwenyuziyuan/gushi/quanqiupingguzhengzaijinxinglituxunqiuhuanjingweijijiejuefangan