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最新全球教育监测报告提醒勿忘弱势群体，并敦促拉美和加勒比国家在疫情下促进教育包容性 2020年11月13日 与拉丁美洲及加勒比地区教育、研究和创新实验室（SUMMA）合作编写的一份最新全球教育监测（GEM）区域报告显示，新冠疫情加剧了拉丁美洲和加勒比地区的教育鸿沟。在疫情爆发之前，该地区已经是世界上教育最不平等的地区。尽管报告承认各国为继续开展远程教育计划所做的努力，但报告指出，有必要制定紧急措施，以帮助那些掉队的人。报告就决策者在其应对计划中的优先事项提出了建议，以避免教育紧急情况变成一场灾难。 全球教育监测报告（GEM）和教科文组织拉丁美洲及加勒比地区教育办事处/教科文组织圣地亚哥办事处（OREALC/UNESCO Santiago）以及拉丁美洲及加勒比地区教育、研究和创新实验室（SUMMA）共同撰写的《所有人无一例外》报告显示，在这场疫情之前，21个国家中，最富裕家庭的孩子完成高中学业的可能性是最贫穷家庭的5倍。 在新冠疫情之前，该地区国家学习成效很不理想。只有一半的15岁儿童达到了最低要求的阅读能力。在危地马拉和巴拿马，掌握基本数学技能的15岁学生中，条件不好的学生与条件较好的学生比例仅为1：10。土著人和非洲人后裔的学业成就和识字率也较低。 在三年级，不会说考试语言的学生在阅读方面达到最低要求能力的可能性较低。2015年，秘鲁非洲裔学生完成中学教育的概率比其他学生低14%，在乌拉圭这一数值为24%。残疾青少年上学的可能性比同龄人平均低10个百分点。 "该地区的教育系统不仅质量低下，而且存在严重的不平等和社会排斥。这一问题因疫情而更加严重。因此，我们必须紧急投资和改革我们的教育系统，以增强其适应学生和地区特殊需要的能力，承认、重视和加强多样性，将其作为教育质量的一个基本构成要素。" - 刚萨雷斯（Javier González，拉丁美洲及加勒比地区教育、研究和创新实验室主任） 该报告为下一个十年提出了一系列关键建议，将有助于各国实现2030年议程的目标，报告还呼吁学校更具包容性，因为许多学校仍然没有做到这一点。对牙买加十分之一学校的调查显示，这些学校中只有24%设有轮椅坡道，11%设有无障碍卫生间。欺凌问题亟待解决：在7个国家中，深受其害的男女同性恋、双性恋、跨性别者和间性者（LGBTI）青少年旷课的可能性至少是其他学生的两倍之高。 "现在，拉美社会比以往任何时候都更需要作为一个社会团结起来，建立纽带。我们所有人的想法和主张都很重要。对移民的日常歧视，对性别平等、性别认同和性别表达方面进展的抵制，以及对残疾人潜力上限的错误认知，最终都反映在教育系统中。我们迫切需要改变，但只有我们所有人都参与进来，改变才会发生。" - 安东尼尼斯（Manos Antoninis，全球教育监测报告主任） 我们需要更好的数据来认识那些掉队的人。在加勒比地区，自2015年以来，21个国家中只有4个国家进行了公开的家庭调查，按个人特征细分教育指标。多米尼加共和国是加勒比地区唯一一个在同一时期参加跨国学习评估的国家。 对教师进行包容性教学培训也很关键。在巴西、哥伦比亚和墨西哥，半数以上的教师报告称，他们非常需要关于教授有特殊需要的学生的培训。教科文组织拉丁美洲及加勒比地区教育办事处主任乌里韦（Claudia Uribe）表示：“人们期望教师有办法来弥补这些不利条件，但如果他们没有工具和培训，就很难做到这一点。三分之二的国家表示将在本地区对教师进行包容性培训，但数据显示，实际情况并非如此。我们的报告敦促各国更加重视这个问题。 课程和教科书必须以公平和尊重的方式呈现所有群体。目前各国的教科书中如果有土著人物出现，往往是刻板印象中的形象和情境。提供的教育支持通常不以支持对象的母语进行，这影响到土著社区的儿童、移居到西班牙语或英语国家的海地裔儿童和青年，以及母语与学校官方语言不同的儿童，加勒比国家的典型情况就是如此。例如，在苏里南西帕利维尼（Sipaliwini）区，只有4%的儿童在家时会讲学校教育使用的语言——荷兰语。 报告显示，该地区往往是强有力的法律和政策的典范，这些法律和政策表达了变革的意愿，但需要得到更充分地执行。《全球教育监测全纳报告》对世界各国“加强教育审查的概况”（PEER ) 进行了分析，显示世界上19个将“全面包容”纳入教育法的国家中有10个是拉丁美洲及加勒比地区的国家。然而，尽管该地区只有42%的国家有法律规定残疾人单独教育，为残疾学生服务的普通小学却并不多。以尼加拉瓜为例，2019年约1万名残疾学生中有三分之一在特殊学校学习。在特立尼达和多巴哥等国家，尚未制定法规以保障难民儿童以及委内瑞拉移民的受教育权，这使得国家和国际民间社会行为体不得不共同努力，以满足他们的需求。 报告基于整个地区的循证实例共提出了十条建议，提请各国在2030年前的十年行动计划中予以考虑，防止教育进展因新冠疫情而倒退。 “2020年地区教育政策论坛——后疫情时代的全纳与教育”将于11月9-12日举行，与会者将包括来自该地区的部级官员和教育专家。此份全球教育监测报告是论坛的焦点。 这一交流平台由教科文组织国际教育规划研究所（IIEP）、全球教育监测报告、教科文组织拉丁美洲及加勒比地区教育办事处/教科文组织圣地亚哥办事处（OREALC/ UNESCO Santiago）、教科文组织统计研究所（UIS）和教科文组织2030年教育支持与协调处共同组织。该论坛将为政策制定者提供空间，以制定具体行动，制定减轻该地区排斥现象的政策。 联络人： Carolina Jerez，教科文组织拉丁美洲及加勒比地区教育办事处/教科文组织圣地亚哥办事处：c.jerez@unesco.orgKate Redman，全球教育监测报告：k.redman@unesco.org URL:https://zh.unesco.org/news/zui-xin-quan-qiu-jiao-yu-jian-ce-bao-gao-ti-xing-wu-wang-ruo-shi-qun-ti-bing-dun-cu-mei-he-jia 
消除暴力侵害女性行为，和她站在一起 2020年10月21日 暴力侵害妇女和女童行为是当今世界最普遍、最持久和最具破坏性的人权侵犯行为之一。它威胁到每个妇女和女童应该享有的权利：受教育权、工作权、身心健康权和平等权。 聚光灯倡议自2017年发起以来，一直作为欧洲联盟和联合国之间的全球伙伴关系，努力消除一切形式的暴力侵害妇女和女童行为。聚光灯倡议致力于通过以下方式转变人们的思想和态度： 提请注意性别歧视问题； 努力改变社会规范和实践； 提高公众认识； 为活动人士和幸存者创造分享故事的空间； 对社区进行有关性暴力和性别暴力的教育。 聚光灯倡议具有世界性影响，尤其对非洲、亚洲、加勒比、拉丁美洲和太平洋地区。 2020年，教科文组织总干事阿祖莱参加了聚光灯倡议 #和她站在一起# 全球宣传活动，以提高全球对暴力侵害妇女和女童行为的认识。在危地马拉、尼日利亚、萨摩亚和津巴布韦的教科文组织总部外办事处与民间社会组织结成了伙伴关系，正联手设计和实施各方案，以期改变法律、提供基本服务，并解决性暴力及性别暴力与有害做法之间的关联。该项目还强调，新冠疫情期间在尼日利亚和拉丁美洲预防性别暴力，并为面临交叉型边缘化的失学女童和幼童提供快速补修教育的机会十分重要。 欲进一步了解聚光灯倡议的相关信息，请查看题为《普遍权利，全球行动》的最新报告，该报告着重介绍了聚光灯倡议的国家和区域方案如何切实帮助妇女和女童，包括那些面临多重和交叉形式歧视的妇女和女童。 41 项支持性别平等的法律被签署或修订 15% 更多的幸存者向援助服务机构寻求帮助 10% 更多的案件通过国家级方案向警方报告 消除暴力侵害妇女和女童行为对于实现可持续发展至关重要。数十年的进步和数百万人的生命都处在紧要关头。将性别暴力问题放在政府议程的首位，并让公众参与其中，这比以往任何时候都更加重要。 URL:https://zh.unesco.org/news/xiao-chu-bao-li-qin-hai-nu-xing-xing-wei-he-ta-zhan-zai-yi-qi 
教科文组织绿色公民倡议展示基层项目，助推生物多样性和可持续发展 2020年10月20日 联合国教科文组织将于10月16日启动“绿色公民”倡议，以彰显在世界各地开展的约100个地区性公民项目。这些项目聚焦生物多样性和可持续发展的关键领域，包括海洋、水/水文学、促进可持续发展的教育、土著族群和乡土知识。 数十年来，教科文组织依托遍布全球的保护区域网络（由生物圈保护区、世界地质公园和世界自然遗产组成），广泛开展关于生物多样性、海洋学、水文学及相关保护工作的科学研究。在此过程中，我们目睹了各地公民项目在数量和相关性两方面的大幅增长。 教科文组织希望以此突出和支持本土化、创新性、可重复、对所在社区产生可验证的影响的公民项目，同时在全球范围内传播驱动变革的新思维。 只有汇集各级参与者的互补行动，并强化愿意为之努力的个人和机构组成的网络，才能改善人类与有着自身生命的生态系统的关系。该倡议体现了这一信念。倡议亦是在呼吁决策者迅速采取行动，以及提醒我们只有大家共同努力才能实现我们需要的改变。 教科文组织绿色公民倡议是集体努力的成果，康如植物基金会（Klorane Botanical Foundation）是倡议的创始伙伴。其他参与者包括数字代理商Adveris，沛迅动画（巴黎），推特，德坎（Juan Delcan）、坎波伊（Roxane Campoy）、海尔（Desta Hailé）等艺术家，学生和志愿者，以及Solar Impulse基金会、Sparknews、ChangeNow等观察员，他们在遴选突出的地区性项目中发挥了重要作用。 教科文组织拥有广泛且持续增长的关于生物多样性保护的项目和伙伴关系，该倡议进一步丰富了本领域工作。 ****更多信息：http://www.unescogreencitizens.org教科文组织与生物多样性：https://zh.unesco.org/themes/biodiversity URL:https://zh.unesco.org/news/jiao-ke-wen-zu-zhi-lu-se-gong-min-chang-yi-zhan-shi-ji-ceng-xiang-mu-zhu-tui-sheng-wu-duo-yang 
教科文组织总干事携手全球领导人，为实现性别平等呼吁最高政治承诺 2020年10月7日 在联合国大会间的一场高级别会议(link is external)上，教科文组织总干事阿祖莱提醒大家，性别平等依然任重道远。该会议聚集了世界各国领导人，旨在纪念具有深远意义的《北京宣言》和《行动纲要》(link is external)（1995年）发布25周年。《北京宣言》和《行动纲要》制定了为妇女和女童赋权的全球议程，并呼吁正视妇女人权。 "自1995年第四届妇女问题世界会议召开以来，我们已经取得了很大成就，但要在所有社会中都实现全面的性别平等，这一斗争形势依然十分严峻……我呼吁全世界妇女从《北京宣言》的杰出成就中吸取智慧，在生活的各个方面和社会的各个领域充分发挥领导力，为所有人重建更美好的未来。" --- 奥德蕾·阿祖莱（联合国教科文组织总干事） 有证据表明，经济衰退、暴力、冲突和气候变化对妇女和女童造成的打击最为严重，新冠危机也不例外。疫情及其导致的停课和封锁措施对数百万妇女的生活和福祉产生了巨大的影响，威胁到《北京宣言》的诸多目标。 妇女和女童承受了更多无偿看护任务，这进一步减少了她们能够用于学习的时间；疫情封锁导致超过7.67亿女童失学，其中1100万可能无法重返校园。据联合国妇女署称，疫情将再导致4700万妇女和女童下滑至贫困线以下。 在封锁期间，基于性别的暴力行为在世界各地急剧增加。女性科学家、记者、艺术家和创作者发现，她们与以往相比遭受到更多不同形式的线上和线下骚扰、审查和虐待，并且没有消停的趋势。 我们还了解到性别数字鸿沟的严重程度，只有54%的女性拥有接入移动互联网的条件。这限制了数以百万计的女性获取信息的机会，也限制了信息来源的多样性，不利于她们筛查虚假信息。 7.67亿 女童因疫情封锁而失学 1100万 女童可能永不重返校园 4700万 妇女的生活水平滑落到贫困线以下 仅54% 女性拥有移动互联网接入条件 教科文组织总干事高度赞扬1995年在北京创造了历史的女性领导人的远见卓识，她认为“如何为妇女、由妇女制定全球议程，《北京宣言》和《行动纲要》就是最有力的例子。《北京宣言》和《行动纲要》发布25年后，我们仍要感谢这些具有远见的女性领导人，我们仍然要对新一代女性领导人负责，确保多边体系增强她们的话语权，努力实现所有社会的全面平等。” 有迹象表明，即将到来的经济衰退可能会对最贫困人口产生破坏性影响，并且社会支出也有缩减可能，因此全世界决策者都有责任将性别平等工作列为优先事项。 我们需要雄心勃勃的立法，还需要采取措施、制定政策来确保性别平等，以避免产生不利的经济、社会、文化、政治和环境后果，从而危及国际社会商定的2030年可持续发展议程的实现。 教科文组织决心与其合作伙伴共同努力，使性别平等、妇女和女童的赋权成为核心动力，让我们更好地从新冠疫情的社会经济和文化影响中恢复过来。 现在，让我们捍卫和促进妇女和女童人权。 现在，让我们全面落实《北京宣言》及其宝贵遗产。 现在，让我们努力实现新一代平等。 URL:https://zh.unesco.org/news/jiao-ke-wen-zu-zhi-zong-gan-shi-xi-shou-quan-qiu-ling-dao-ren-wei-shi-xian-xing-bie-ping-deng 
COVID-19大流行：敦促各国采取更有力行动阻止有害信息传播 2020年10月2日 世界卫生组织（世卫组织）与联合国、专门机构和合作伙伴今天呼吁各国制定和实施行动计划，以促进及时传播有科学依据的信息，防止虚假信息传播，同时尊重言论自由。 世卫组织、联合国、联合国儿童基金会、联合国艾滋病规划署、联合国开发计划署、联合国教科文组织、国际电信联盟（国际电联）、联合国“全球脉动”计划和红十字会与红新月会国际联合会与印度尼西亚、泰国和乌拉圭政府一道，在第75届联合国大会期间举行网上研讨会，提请各方注意错误信息和虚假信息传播所造成的危害，后者是为推进一项议程而故意传播的错误信息。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯说：“从病毒开始在全球传播，不准确、甚至危险的信息就已开始在社交媒体上广泛传播，使人们陷入困惑、受到误导。我们发起了‘验证’倡议，用事实打击错误信息。通过与媒体合作伙伴、个人、有影响力的人和社交媒体平台的合作，我们传播的内容促进了科学，提供了解决方案，并激发了团结。在我们努力建立公众对正在开发的任何COVID-19疫苗的安全性和有效性的信心之际，这一点至关重要。我们需要的‘人民疫苗’要使所有人都能负担得起且都能使用。” 世卫组织总干事谭德塞博士说：“错误信息和虚假信息将健康和生命置于危险境地，并破坏人们对科学、机构和卫生系统的信任。为抗击这次大流行，我们需要信任和团结，当出现不信任时，团结就会大打折扣。虚假信息阻碍了对这场大流行的应对工作，因此我们必须联合起来与之抗争，并促进基于科学的公共卫生建议。应对COVID-19的原则同样适用于信息流行病的管理。我们需要团结一致，共同预防、发现和应对这一问题。” 联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳说：“除了对大流行应对造成直接影响外，虚假信息还破坏公众对民主进程和机构的信任，加剧社会分歧。这是我们这个时代最令人担忧的治理挑战之一。联合国开发计划署正与各会员国、联合国其他机构和其他伙伴积极合作，寻找尊重人权的整体对策。” 联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔表示：“错误信息是当今儿童面临的发展最快的挑战之一，它利用并进一步拉大对社会和机构的信任裂缝，破坏人们对科学和医学的信心，并导致社区分裂。在最有害的情况下，例如当说服父母不给孩子接种疫苗时，它甚至可能致命。因为错误信息与其说是一种疾病，不如说是一个症状，因此应对错误信息不仅需要提供真相，还需要在领导人、社区和个人之间建立信任。” 联合国艾滋病规划署执行主任温妮·拜安伊玛说：“我们只有用事实、科学和社区团结才能打败COVID-19。错误信息使耻辱和歧视永驻，绝不能使其对确保人权得到保护，确保危险人群和被边缘化的人获得健康和社会保护服务造成妨碍。” 联合国教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱表示：“自大流行开始以来，联合国教科文组织已动员由媒体合作伙伴、记者、事实检查员、社区广播电台和专家组成的国际网络，为公民提供打击因疫情而加剧的虚假信息和谣言的手段。为促进高质量可靠信息开展集体动员，同时严格确保尊重言论自由至关重要。自由、独立和多元化的新闻媒体现在比以往任何时候都更有必要。” 国际电信联盟秘书长赵厚麟说：“信任是数字世界的基石。基于世卫组织和国际电联长期以来的联合倡议‘健康离不开移动’（BeHe@lthy BeMobile），自危机开始以来，国际电联一直与国家电信和卫生部门以及移动网络运营商合作，向可能无法访问互联网的人们发送短信，使他们直接在手机上获得基于科学和证据的COVID-19健康建议。” 世卫组织和合作伙伴敦促各国在制定国家行动计划时与社区接触，倾听其意见，并赋权社区，以便针对错误信息建立起信任和抵御能力。 红十字会与红新月会国际联合会秘书长乔帕甘说：“促进社区参与，了解社区对疾病和应对措施的看法，对于建立信任和终结疫情至关重要。如果我们的应对措施没有真正反映社区的关切和看法，我们将不会被受影响人口视为举足轻重或信任，疫情应对措施就有失败的风险。当地应对人员比以往任何时候都更站在这场危机的最前线。我们要认识到他们在理解和运用当地知识和社区反馈方面发挥的重要作用。” 共同主办方还呼吁媒体、社交媒体平台、民间社会领袖和有影响力的人进一步加强行动，以传播准确信息，防止错误和虚假信息的传播。获取准确的信息以及在线上和线下自由交流思想，是做出有效和可信公共卫生反应的关键。 联合国秘书长关于大数据和人工智能倡议联合国“全球脉动”计划主任Robert Kirkpatrick表示：“联合国‘全球脉动’计划是十年前在联合国系统内建立的，旨在率先使用实时和可预测的洞察信息来保护危机时期的弱势群体。在这场大流行期间，我们看到整个联合国系统和会员国对高级分析的要求大幅增加。我们将继续与世卫组织和其他伙伴合作，帮助确认和打击错误和虚假信息。” 对编辑的说明 世卫组织将信息疫情定义为线上和线下的信息过剩。它包括准确的信息以及错误和虚假信息。 2020年5月，世卫组织各会员国在世界卫生大会上通过了关于应对COVID-19疫情的WHA73.1号决议。决议认识到管理信息疫情是控制COVID-19大流行的关键组成部分：它呼吁会员国提供关于COVID-19的可靠内容，采取措施打击错误和虚假信息，及利用各种数字技术应对疫情。决议还呼吁国际组织处理数字领域的错误和虚假信息，努力防止有害网络活动损害卫生应对措施，以及支持向公众提供基于科学的数据。 URL:https://www.who.int/zh/news-room/detail/23-09-2020-covid-19-pandemic-countries-urged-to-take-stronger-action-to-stop-spread-of-harmful-information 
疫情下的文化间对话：影响与应对 2020年9月12日 新冠疫情突显了人与人之间相互关联、相互依存的关系，但同时也助长了歧视、不平等和脆弱性，在我们的社会最需要团结与合作时，给文化间理解的能力造成了压力。联合国教科文组织最新发布的一份简报对以上主题进行了探讨，不仅研究了新冠疫情对文化间关系的冲击，还考察了在这一前所未有的时期为增强文化间合作而采取的创新措施。 简报强调了疫情期间威胁到文化间理解的几大主要因素——从仇外情绪、少数族裔歧视的抬头到性别暴力的增加，呼应了联合国秘书长传递的多则信息，这些信息强调要解决结构性不平等问题，促成更有效和更具凝聚力的对策，以应对危机并从危机中恢复。简报指出网络平台发挥了实际作用，政府、相关从业人员和社区通过这一关键途径提出了有效的解决方案，以延续疫情期间的文化间学习和交流。简报将应对措施划分为四个领域——包括利用创新的艺术媒介推动文化间学习，通过社交媒体开展反种族主义活动——并着重介绍了在危机期间因需出现的新鲜元素和优秀创意实践。 展望未来，简报认为疫情后的新世界将由与网络互联交织的新动力和复杂现实所塑造，并由跨行业合作所驱动。因此，文化间对话议程将发挥重要作用，帮助建立新的社会文化契约，塑造我们跨越国家、种族和文明界限的生活、工作、联系和行动方式。因此，简报向政策制定者和相关从业者提出建议，既要在危机期间保持文化间交流，又要响应从疫情中汲取的经验教训，包括加强人权保护（文化间交流的基石），强化民意交流和商议机制，解决助长歧视和边缘化的社会不平等问题。 阅读简报全文 联系人: interculturaldialogue@unesco.org URL:https://zh.unesco.org/news/yi-qing-xia-wen-hua-jian-dui-hua-ying-xiang-yu-ying-dui 
教科文组织与教育领域合作伙伴发起全球宣传活动，不让女童因疫情掉队 2020年9月9日 新冠肺炎疫情造成了历史上最大规模的停课和教育中断，在危机最严重的时候，有超过15亿学生受到影响，其中7.67亿是女学生。 如今有另一个重大挑战迫在眉睫。超过1100万名女学生——从学前教育到高等教育——可能在2020年无法重返校园。这个惊人的数字不仅威胁到几十年来在性别平等方面取得的进展，还为世界各地的女孩带来了少女早孕、早婚以及强迫婚姻和暴力的风险。对许多女孩来说，学校不仅仅是通往美好未来的一把钥匙，更是一条救生索。 这就是为什么教科文组织和全球教育联盟性别平等旗舰项目的成员发起了这场最新的#停课不停学 宣传活动，其关注重点在于“不让女童掉队”。 活动呼吁努力维护在女童教育方面取得的进展，确保女童在学校关闭期间的学习连续性，并促进女童在学校重新开放后安全返回学校。它还揭示了在疫情发生之前已有1.3亿女童失学，并呼吁国际社会紧急合作，保障她们的受教育权。 现在应当化危机为契机，重新建立平等。 新的#停课不停学 多语言宣传活动包括一个启动视频、有趣的社交媒体内容、为电台和由青年领导的组织准备的实用工具包，以及为合作伙伴提供的女童复学指南，以邀请世界各地的民众和利益攸关方参与。 活动也动员地方层面的青年活动人士和社区广播电台接触偏僻的社区。在地方和区域上有影响力的人士、专家、教育从业者以及女童和妇女权利的倡导者也承诺通过各自的网络扩大活动信息和知识的传播规模。 这场大规模的活动将收集世界各地女孩们的人情故事。在活动的登陆页面上还可查阅大量关于女童和妇女教育的知识和资源。 现在就加入这一活动，发出你的声音，保障世界各地的女孩#停课不停学。 关于教科文组织全球教育联盟 全球教育联盟由教科文组织在新冠肺炎疫情初始时期发起，在这一前所未有的混乱时期及之后，该联盟为保护受教育权提供了一个合作和交流的平台。目前，该联盟汇集了来自联合国大家庭、民间社会、学术界和私营部门等领域的140多名成员。 该联盟已创建了三个旗舰项目，其中一项涉及性别平等问题。性别平等旗舰项目向全球教育联盟内对在教育中和通过教育实现性别平等感兴趣的所有组织开放。性别平等旗舰项目致力于解决新冠肺炎疫情教育影响在性别层面引发的问题，并维护近几十年来在教育领域性别平等方面取得的进展。 宣传活动登陆页面 社交媒体资料包 不让女童掉队：青年宣传工具包 不让女童掉队：社区广播工具包 重建平等：女童复学指南 URL:https://zh.unesco.org/news/jiao-ke-wen-zu-zhi-yu-jiao-yu-ling-yu-he-zuo-huo-ban-fa-qi-quan-qiu-xuan-chuan-huo-dong-bu-rang 
在疫情推升不平等之际，教科文组织重申识字是发展的基础 2020年9月8日 全世界仍有7.73亿成年人和青少年缺乏基本的识字技能，在这一背景下，教科文组织将在9月8日国际扫盲日举办一场线上国际会议，主题为“新冠危机期间及之后的扫盲教学”。会议将聚集有关专家和教育工作者，根据教科文组织“教育的未来”倡议，重新构想青少年和成人扫盲教学。在这一天，教科文组织还将向来自加纳、墨西哥、尼泊尔、英国和也门的5个优秀扫盲项目颁发2020年国际扫盲奖。新冠疫情引发了近乎全球性的隔离，导致教育中断，影响到逾91％的学生和99％的教师。 识字是发展的关键。成人扫盲计划不应被视为教育中可以调整的变量。-- 联合国教科文组织总干事阿祖莱 今年的联合国教科文组织国际扫盲奖继续与本组织的国际扫盲日庆祝活动主题保持一致，对优秀的扫盲项目予以表彰。 由中国政府出资设立的教科文组织孔子扫盲奖着重奖励惠及农村人口和失学青年，特别是女童和妇女的工作，3个名额将颁发给： 普埃布拉自治大学社会参与中心（Centro Universitario de Participación Social, Benmérita Universidad Autónoma de Puebla，墨西哥），以表彰其“边教边学”扫盲项目。该项目以建设支撑网络为基础，支持全球公民理念。大学生志愿者在经过导师培训后前往农村社区共同生活，教青少年和成年人阅读写作，并给儿童提供学业辅导。在开展生活技能培训的同时，这种独特的参与式培训模式有助于对不同的社会问题进行批判性思考。这种方法旨在确保可持续性，并在不同社会部门之间建立关系，以创造相互依存的积极关系。 萨那扫盲总局（General literacy office in Sanaa，也门），以表彰其“为也门社会的难民提供教育并使他们加入扫盲班”项目。这个优秀的地方项目在战乱和人口流离的环境下坚持运作，满足不同国籍文盲难民的需求。项目帮助他们掌握终身受用的读写技能，以便他们将来能够抓住学习机会，包括学会应对社会和经济挑战所需的生活技能。项目采用灵活的教学方法，适应不同年龄段和能力水平，帮助难民学员向正规教育过渡。萨那扫盲总局隶属于也门教育部下设的扫盲和成人教育组织，在也门11个地区设有215个扫盲中心。 Just Commit基金会（JCF，加纳），以表彰其“鼓舞人心的商业故事”项目。该项目采用创新的方法，借助商业故事书进行扫盲教学，激励和引导儿童及青少年利用有限的资源开发可持续的商业活动。该计划提倡利用纸张、塑料、织物和电子垃圾等废弃物，生产新的、廉价的并且可以重复使用的产品。该计划的受益者用当地语言和英语学习生态创业，包括如何开发商业模式，建立和经营可持续的、环保的成功企业。该计划还培养年轻人的个人技能，如自信、团队合作、领导力和解决问题的能力，并将扫盲和可持续发展结合起来，为更广泛的社区服务。Just Commit基金会成立于2017年，是一个非营利性组织，其宗旨是利用创新为青少年和儿童服务。 由韩国政府赞助的教科文组织世宗王扫盲奖着重奖励母语扫盲教育和培训，其2个名额将授予： 尼泊尔老龄化组织（Ageing Nepal，尼泊尔），以表彰其全国性“老年人扫盲基础班”项目。这是尼泊尔首个针对从农村移居到城市的老年人的项目。该计划以国语尼泊尔语进行代际成人扫盲教育，增强老年人独立生活的能力，从而为老年群体赋能。尼泊尔老龄化组织是重要的全国性非政府组织，在尼泊尔政府注册，隶属于社会福利委员会。 联合世界学校（United World Schools，英国），以表彰其“为不讲缅甸语的失学儿童提供受教育机会”项目。该项目为缅甸掸邦少数民族社区的失学儿童提供接受初等教育的机会。通过聘用和培训社区成员担任教师，该计划克服了只使用缅甸语的国家教育体系导致的语言障碍，使更多儿童能够用母语学习，同时为教师带来了就业和能力建设机会。联合世界学校(UWS)是一家总部设在英国的国际慈善机构，专注于可持续的优质教育。 URL:https://zh.unesco.org/news/zai-yi-qing-tui-sheng-bu-ping-deng-zhi-ji-jiao-ke-wen-zu-zhi-chong-shen-shi-zi-shi-fa-zhan-ji 
关于学校与COVID-19的问答 2020年9月3日 儿童患COVID-19的风险是否低于成年人？ 与成人相比，报告的儿童病例数量较少，而且他们一般病情比较轻微。根据向世卫组织报告的数据，尽管18岁以下儿童和青少年占全球人口的29%，但仅占报告感染人数的1%至3%。 虽然儿童受到的影响可能较小，但他们在学校和社区环境中的接触者数量可能更多。正在开展进一步研究，以评估儿童感染风险，并更好地了解该年龄组的传播情况。 儿童在传播中的作用是什么？ 儿童在传播中的作用还没有得到很好的理解。迄今为止，涉及儿童或学校的疫情报告寥寥无几。不过，报告的教师或相关人员疫情数量也较少，这表明COVID-19在教育环境中的传播可能是有限的。 由于儿童通常病情较轻，症状较少，病例有时可能被忽视。重要的是，早期研究数据表明，青少年感染率可能高于幼儿。一些建模研究表明，学校重新开放可能对社区中更广泛传播的影响较小，但这方面认识还不是很深入。 目前正在进一步研究儿童在教育环境内外传播中的作用。世卫组织正与世界各地科学家合作拟定研究方案，供各国用于研究教育机构中的COVID-19传播。不久以后，该研究方案将通过此链接提供。 有基础性疾病（哮喘、糖尿病、肥胖症）的儿童是否应该返回学校？ 一个孩子是否应该上学取决于其健康状况、所在社区的COVID-19传播情况以及学校和社区为降低COVID-19传播风险而采取的防护措施。虽然目前的证据表明儿童患重症的风险总体上低于成年人，但可以采取特别预防措施，尽量减少儿童感染风险，同时还应考虑重返学校的好处。 目前的证据表明，患慢性呼吸道疾病、肥胖症、糖尿病或癌症等基础性疾病的人比没有其他健康问题的人发生重症和死亡的风险更高。儿童似乎也是如此，但仍需要更多信息。 教师和其他存在基础性疾病的教职员应该返回学校吗？ 60岁以上的成年人和有基础性疾病的人患重症和死亡的风险较高。重返教学环境的决定取决于个人，并应包括考虑当地疾病趋势及学校为防止进一步传播采取的措施。 儿童的疾病潜伏期有多长？ 儿童的疾病潜伏期和成人一样。从接触COVID-19到出现症状的时间一般在五六天，范围从1到14天不等。 在决定是否重开学校或学校继续开放时，应考虑什么因素？ 决定关闭、部分关闭或重新开放学校应遵循风险管理思路，最大限度地为学生、教师、教职员工和更广泛社区提供教育、福祉和健康方面的益处，并帮助预防COVID-19在社区再次暴发。 在一个国家的不同地方，当地形势和COVID-19流行病学可能有所不同。在决定重新开放或继续开放学校时，应该评估几个因素： 利益和风险：开放学校会给儿童和教职员工带来哪些利益和风险？包括考虑 疾病趋势：该地区是否报告了COVID-19病例？ 远程学习策略的有效性； 对脆弱和边缘化人口（女童、流离失所者、残疾人等）的影响。 发现和应对：地方卫生主管部门能否迅速采取行动？ 合作与协调：学校是否与地方公共卫生主管部门合作？ 除当地形势和流行病学外，还需要在进行整体风险分析时，仔细评估学校环境和维持COVID-19预防控制措施的能力。 学校重开会带来什么好处？ 开放学校的决定应考虑以下好处： 让学生完成学业和升级、升学； 基本服务，获得营养，儿童福利，如防止暴力侵害儿童； 社会和心理健康； 获取关于如何保护自己和他人安全的可靠信息； 减少不返回学校的风险； 对社会有益，比如使父母可以工作。 学校应准备和实施哪些预防和控制措施？ 应审查和落实若干项行动和要求，以确保儿童和学校教职员在校期间的安全。应考虑针对幼儿发展、高等教育机构、寄宿学校或专门机构作出特别规定。 世卫组织建议如下： 政策、做法和基础设施：确保保护学校所有人员（包括高风险人群）的健康和安全的必要资源、政策和基础设施到位。 行为方面：考虑学生的年龄及理解和尊重已实施措施的能力。年龄较小的儿童可能会发现更难遵守有关身体距离或适当使用口罩的规定。 安全和保障：学校关闭或重新开放可能影响学生的安全和保障，最易受伤害的儿童可能需要特别关注，例如在上学和放学期间。 卫生和日常做法：手卫生和环境清洁措施应到位，以减少暴露。学校应考虑对教职员和学生进行培训，制定日常清洁时间表，提供手卫生设施，以及国家/地方关于使用口罩的指导。 筛查和照顾患病学生、教师及其他学校职员：学校应实施“身体不适时留在家中”的政策，免除需要医生开病假条的规定，为家长/学生/教职员拟定一份（根据当地形势）决定是否上学的考虑因素核对清单，并考虑到校筛查的方案。 与家长和学生的沟通：学校应让学生和家长了解正在实施的措施，以确保他们的合作和支持。 其他与学校有关的措施，例如免疫检查和疫苗补种规划：确保基本服务持续或扩大，包括学校供餐及精神卫生和社会心理支持。 保持身体距离：学校校舍和教室内应实现人与人之间至少1米的物理距离。具体做法包括增加课桌间距和错开课间、休息和午餐时间；限制混班活动；考虑小班或交替到校，并确保教室通风良好。 远程学习：远距离学习及各种相关选择，例如分配任务、通过电台或电视台播放课程等，应根据具体情况经常跟进和提供支持。 往返学校的交通工具有哪些风险？ 应采取以下调整措施，以减少学校或教职员的不必要暴露。 根据当地政策，促进和落实呼吸卫生、手卫生、身体距离以及在校车等交通工具上使用口罩等措施。 提供安全往返学校（包括乘坐公共交通工具）的技巧。 每个座位只安排一名儿童，如有可能，确保校车乘客之间保持至少1米的身体距离。这可能需要每所学校有更多的校车。 如果可能和安全的话，公共汽车、货车和其他车辆应保持开窗。 世卫组织是否建议教职员工和儿童在学校佩戴口罩？如果建议，佩戴何种口罩？ 戴口罩的决定取决于对风险的评估。例如，COVID-19在社区中的传播有多广？学校能否确保在校人员互相之间保持最少一米的身体距离？是否有学生或教师有基础性疾病？ 建议使用织物口罩，以防止在公共场所的一般人群中继续传播，特别是在不可能保持距离的地方和存在社区传播的地区。这可能包括某些情况下的学校操场。口罩可以帮助保护他人，因为佩戴者可能在疾病症状出现之前就被感染了。关于戴口罩或遮掩面部的政策应符合国家或地方指南。应正确佩戴、管理和处置口罩。 重要的是，任何感到不适的人都应该呆在家里，并打电话给他们的卫生保健服务提供者。 对于学校通风设备和空调的使用有什么特别的建议吗？ 在可能的情况下，建筑物内应使用清洁的自然通风，而不是重新循环空气。如果需要空气再循环，应定期清洁过滤器和管道系统，并根据制造商的说明书定期更换。加热和冷却系统应得到很好的维护。 重开学校后应该监察什么？ 应考虑通过一系列机制对下列事项进行监测： 教育机构内发现新的COVID-19病例并成功追踪接触者； 在学校推行和遵守建议的公共卫生措施； 按性别、年龄、残疾和社会经济状况分列的辍学信息； 远程教育策略的有效性； 政策和措施对教育目标和学习成果的影响； 政策和措施对儿童、兄弟姐妹、工作人员、父母和其他家庭成员的健康和福祉的影响。 根据从这些监测中获得的经验教训，应作出进一步修改，以继续为儿童和工作人员提供尽可能安全的环境。 URL:https://www.who.int/zh/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/question-and-answers-hub/q-a-detail/q-a-schools-and-covid-19 
新资源以批判思维和同理心对抗新冠阴谋论 2020年8月15日 联合国教科文组织与欧洲委员会、推特、世界犹太人大会合作，推出了一系列易于获取且综合全面的视觉学习资源，以提高人们对与新冠疫情相关的阴谋论的存在及其后果的认识。这些资源还涉及如何识别阴谋理论，如何理解其驱动因素，如果用事实反驳它们，以及如何有效回应阴谋论传播者。 在新冠疫情肆虐的同时，它还引发了一场与其并行的危险错误信息和谣言疫情，其中包括关于病毒起源、治疗方法、疫情传播责任方的牵强附会的解释。阴谋论破坏了公众对科学、事实的理解和对制度的信任，对个人和社区构成了直接的威胁。 阴谋论一直存在，但事实证明，目前正在流行的疫情为其传播提供了尤为便利的环境。它们是日益猖獗的仇恨言论、种族主义、仇外心理和反犹言行等更广泛趋势的一部分，性少数群体亦是这些趋势的攻击目标。 教科文组织总干事阿祖莱强调了与疫情及其它问题相关的错误信息和谣言的危险性。“阴谋论对民众、他们的健康以及人身安全造成真实的伤害。它们扩大了对疫情的误解，使之合理化，并强化了可能助长暴力行为和暴力极端主义意识形态的定型观念。” 这些视觉学习资源以信息图表形式呈现，提供阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文版本，将通过 #先想再分享# 话题、教科文组织媒介与信息素养社交媒体页面、欧洲委员会打击虚假信息网站等渠道广泛发布。 欧洲委员会负责价值与透明度事务的副主席乔罗娃（Věra Jourová）表示：“虚假信息和阴谋论损害了我们的民主健康——在全球疫情期间这一点已经非常清楚。民众必须掌握有效工具来识别和揭穿虚假信息和阴谋论。为了帮助公众，公共机构需与数字平台、媒体专业人员、事实核查人员和研究人员合作，就像欧洲委员会和联合国教科文组织所做的那样。” 视觉学习资源进一步完善了教科文组织在媒介与信息素养（MIL）方面的工作，以及为应对新冠肺炎疫情而制作的相关教育图表。这些资源还吸收了来自《阴谋理论指南》作者巴特教授（Michael Butter）以及《阴谋理论手册》作者莱万多斯基（Stephan Lewandowsky）和库克（John Cook）的专家建议。 在推出视觉学习资源的同时，巴特教授强调了教育的重要作用：“目前有大量证据表明，已经学习过阴谋论是什么及阴谋论如何运作的人更不容易受到阴谋论蛊惑。这很简单：教育是关键。” 莱万多斯基肯定了一个事实，即人们可能会认为阴谋论无关紧要，但它却可能带来危险。他说：“阴谋论对社会有不利影响。在大流行病期间尤其如此，因为轻信阴谋论可能会对人造成伤害甚至使人付出生命的代价。因此，必须让公众知道如何识别阴谋论，这样才能抵御它们。” 这项活动属于教科文组织媒介与信息素养、反对仇恨言论领域的工作，并对本组织通过教育防止暴力极端主义、全球公民教育相关计划起到支持作用。 URL:https://zh.unesco.org/news/xin-zi-yuan-yi-pi-pan-si-wei-he-tong-li-xin-dui-kang-xin-guan-yin-mou-lun